罗湖曾是全市地质灾害的问题“大户”，危险边坡数量曾占原特区内总数的一半以上。罗湖区政府高度重视危险边坡防治工作，2016年，我区天气主要特点为汛期长、雨量多，截止11月29日，我区累计雨量2646.3毫米，较去年累计雨量偏多60％；共发生暴雨以上降水13场，其中大暴雨3场，市气象台在我区共发布了57次黄色、8次橙色、1次红色暴雨预警信号；共有4个台风影响我区，其中三个对我区有严重风雨影响，1个强台风正面袭击，市气象台在我区共发布了11次白色、4次蓝色、3次黄色、2次橙色、1次红色强台风预警。台风暴雨频发，累计雨量大，降水时间长，给城区防洪和防地质灾害工作带来严峻的考验。我区立足早部署、早预防、早落实，采取多种举措，通力合作，扎实做好地质灾害防治工作。在各方努力下，全区没有发生大的险情，没有发生因地质灾害和危险边坡导致的人员伤亡和重大财产损失的事故。

　　一、落实责任，完善责任体系

　　我区严格落实完善以行政首长负责制为中心的区、街道、社区三级责任制体系，3月25日上午，罗湖区三防、地质灾害（地面坍塌）防治工作会议暨三防联合演习协调会顺利召开，区委常委李映中同志代表区政府与各街道办签订了《罗湖区人民政府防汛防旱防风暨地质灾害（地面坍塌）防治和危险建筑边坡防治安全责任书》。层层落实工作责任。严格责任追究制度，做到有责必究，究责必严。

　　二、配合编制防治方案，做到全区隐患心中有数

　　配合市规划国土委完成了全市年度地质灾害防治方案。汛期排查梳理出地质灾害隐患点和危险边坡加固项目总共26个，按有关要求向市规划国土委申报列入2017年地质灾害和危险边坡防治方案，为进一步完善监测、预测、预报、预警和快速反应机制，对各项预案及制度相关内容作了进一步细化完善。

　　三、持续加强群测群防，做好日常巡查工作

　　2016年我们开展了对全区边坡的汛前、汛中、汛后安全巡查、检查、排查、督查等工作，采取群测群防、群专结合的工作措施进行全面防控，年初，区三防指挥部就向各成员单位发出了《关于做好2016年三防、地质灾害（地面坍塌）防治和建筑边坡防治工作有关事宜的通知》，要求各成员单位做好汛前排查工作。并根据汛前排查成果形成了《罗湖区2016年汛前三防安全检查工作报告》，充分利用汛前排查资料，合理安排人力资源，做到全区上下一盘棋，将优势资源用在重点隐患区域。组织各街道办、区相关部门开展了辖区重要地质灾害隐患和危险边坡的汛中排查工作，做到有记录、有整改、有落实，确保了安全，在此基础上梳理好了辖区需要通过工程整治的边坡项目。

　　针对二线插花地的地质灾害隐患问题，我们率先向市、区政府建议由1.0升级改造成2.0，不能头痛医头、脚痛医脚，应以大手笔进行总体规划与改造提升，一定程度上推动了棚户区改造的实施。我们以此为契机，通过组织专业机构对玉龙、木棉岭、布心三个片区代表性边坡进行稳定性分析，“对症下药”开展各项防治工作，对这些边坡局部的修修补补已经难以有效遏制风险，唯有进行整体拆迁改造，才能彻底予以消除。二线插花地共118个危险建筑边坡已纳入棚户区改造范围，在整体改造前，已委托专业机构对10个危险性中等及以上的点实行专业监测，对危险性小的点加强日常巡查工作，全面防控。

　　四、完成边坡治理工作任务

　　《深圳市2015年地质灾害和危险边坡防治方案》于2015年3月31日印发，纳入方案中由区政府负责的边坡治理项目有6个，根据《市规土委关于提供2016年度生态文明建设考核中“地质灾害防治”指标相关材料的函》（深规土函〔2017〕175号）附件1:《列入深圳市2016年生态文明建设考核的地质灾害治理项目进度汇总表》的有关内容本次2015年防治方案中列入2016年生态文明考核的项目有2个分别是：罗湖中医院莲塘新院场地外边坡、弘法寺后山道路沿线边坡。中医院莲塘新院场地边坡已于2016年12月6日完成竣工验收工作，弘法寺后山道路沿线边坡的工程整治交由弘法寺自行治理且该工程已于2016年12月20日完成了项目施工。两处边坡整治的施工均在2016年12月31日前完成，达到预期目标。我区纳入全市地质灾害专项整治行动计划危险性中等的地质灾害隐患点一处（润唐山庄北西侧山沟地质灾害），已由区建筑工务局完成该隐患点的整治工作，并于2016年4月28日通过工程验收。

　　五、加强宣传培训，做好群众引导

　　为普及和加强全区人员地质灾害和危险边坡防治工作知识，通过授课、现场宣传、地质灾害抢险演习等方式，举行了多个结合辖区自身特点，有针对性，形式多样的科普和培训教育活动，全年组织开展了辖区地质灾害防治知识宣传和业务培训工作9场次，既举办了包含有街道办、居委会、社区工作站、物业管理公司、企业等相关工作人员以及辖区各隐患点群测群防责任人的业务知识培训，又开展了有市民一起参与的知识宣传活动，达到了预期效果。

　　近年来，在市规划国土委大力支持、帮助和各有关单位的强力推进下，罗湖区的地质灾害治理工程项目取得了显著成效，辖区10多年未发生边坡塌方人员伤亡事故。区委区政府始终把人民生命财产放在第一位，把边坡治理工程作为民心工程、安全工程来抓。

　　六、下一年工作思路

　　2017年，我们将以罗湖“二线插花地”棚改为突破口，以建立健全边坡防灾工作明白卡为核心，全面夯实边坡管理的基础网络。加强巡查、防范、检查、督促机制，建立健全群测群防体系，实行常规巡查及重点排查、专业监测相结合的方式进行，确保监管到位。加强防灾应急演习，虚心向香港学习，加大危险边坡治理宣传力度，强力推进危险边坡治理，因地制宜进行美化、绿化，消除隐患的同时改善周边环境。

　　                                                                                                     深圳市罗湖区地质灾害（地面坍塌）防治工作领导小组

　                                                                                                                           　2017年2月13日