今年，我大队认真贯彻全国、省、市环保、水务工作会议精神，在上级环保、水务部门的业务指导下，以支持经济发展为中心，以强化监管为核心，紧紧围绕《2011年罗湖区环保局重点工作责任制》的各项目标任务，按照省、市、区环保、水务工作部署，解放思想、开拓创新、团结拼搏、真抓实干，取得了较好的成绩。现将今年的工作情况总结如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）环境监察工作

　　1、强化污染防治设施的监督检查，严肃查处不法行为

　　今年我大队按照分片区的管理模式，落实监察任务到人。采取定期、不定期检查和抽查、巡查等方式对全区工业企业重点污染源污染防治设施和一般污染源企业的污染防治设施运行情况按规定进行常规检查，检查次数分别为238家次和696家次，每次检查均认真做好巡查记录。对违反环保相关法律法规的行为，坚决依法依规进行查处。

　　2、开展各种专项执法行动，确保辖区环境安全

　　今年，针对辖区主要热点环境问题，我大队先后开展“安全隐患大排查行动”、“雨季行动”、“整治违法排污企业，保障群众身体健康”“危险化学品安全隐患排查”、“中、高考巡查”等专项行动，并与日常监管工作结合起来，实行组织、计划、协调、检查、整治、跟踪、责任一条龙负责制,对未安装污染治理设施、污染治理设施存在安全隐患、污染排放不达标等行为进行了及时的纠正和查处。

　　对重点区域整治取得较大进展。对辖区内300多家珠宝加工企业进行地毯式排查，发现水贝工业区、东昌小学附近的石化工业区等敏感区域，有8家珠宝加工企业噪声扰民的现象，我大队马上发出限期整改通知书要求整改，有效解决了周边住宅区和东昌小学受噪声干扰的问题，得到了周边居民和学校师生的一致好评。

　　在坚持常规性环境管理的基础上，通过采取了一系列有效的创新环境管理机制加强环境管理工作。如实行敏感区域的综合整治，企业约谈和群众座谈等制度，加强政府、企业、群众三方的沟通，进一步巩固了专项行动的效果，提升我大队的环境管理执法水平。

　　3、加强生态环境监管，保障大运生态安全

　　今年是“大运年”，为保障大运会期间环境质量符合有关要求，我大队加大执法力度，安排执法人员对12家官方指定酒店和两家比赛（训练）场馆周边45家企业重点巡查，同时报请监测部门对上述企业开展污染监测工作。巡查期间，执法人员不辞辛劳，多次冒雨查看布吉河排洪情况发现并处理异常事件4起，保障了河流生态环境安全。自８月８日到８月２4日止我局共出动1680人次，巡查数656个，未发现有重大环境污染和环境违法事件。

　　根据《深圳市人民政府关于禁止燃用高污染燃料区域的通告》的要求，配合市人居委污防处做好今年我区工业锅炉、窑炉整改专项行动。上半年以来，我所在辖区开展燃料“油改气”工作，对辖区使用锅炉企业进行排查，已对44家企业下发限期整改通知书，责令其在6月30日前完成整改。目前已有21家完成油改气整改工作， 2家单位拆除锅炉，搬迁19家，停产1家，需要整改的高污染燃料企业为1家，目前该单位已经完成天然气管道的改造施工工程。

　　经过使用清洁能源的改造和油烟净化设施的安装，经济效益和环境效益都得到极大的提升。其中深圳市人民医院的2台锅炉燃气改造共投入了19.5万元，改造后每月燃气的费用比原来燃油的费用节省了10多万元，一个多月就把改造成本挣了回来。更重要的是改成清洁能源后排放的废气再也看不到黑烟，为深圳大运会环境质量的提升做出了实实在在的贡献。辖区内三德合食品有限公司由于经济效益低，使用木柴做锅炉燃料，局领导亲自带队多次对其进行说服教育，使得企业在规定时间内完成整改，既确保了企业的正常运转又为环境质量的改善做出了贡献，达到了“双赢”。二是根据市人居环境委《关于大运会期间开展餐饮服务业污染控制的指导意见》和《罗湖区环保“迎大运，奋战200天”行动方案》的要求，根据企业所处地域的敏感程度及污染程度等情况分门别类，逐家对油烟废气治理设施和烟道设置、使用燃料等进行摸底调查，对4家未安装油烟废气治理设施，2家未使用清洁能源的单位下发了限期整改通知书；同时，根据《2011年第２６届世界大学生夏季运动会召开前深圳市环境空气质量保障措施方案》和《罗湖区环保局关于大运会前开展餐饮服务业油烟净化设施维护和油烟管道清洗的工作方案》的要求，对辖区465多家饮食单位下发《关于大运会前对我区餐饮服务业油烟净化设施维护和油烟管道清洗工作的通知》，要求限期完成油烟净化设施的维护保养和清洗油烟管道工作。针对涉及企业数量多，人手有限的情况，我队主动联合当地物业管理处共同协调整改工作。截止大运会开幕前以上整改单位均全部完成整改任务，并通过验收。

　　为进一步提升环境质量控制水平，实现油烟监控实时化、在线化，推动罗湖区“数字环保”系统的完善发展，根据深圳市人居环境委员会的要求和我局的统一部署，将分片分批建设油烟浓度在线监控系统，在前期已安装30家餐饮企业油烟监控设备的基础上，目前又有50家餐饮企业安装了油烟浓度在线监控设备，另有600家餐饮企业的监控设备安装正在按计划进行中。

　　（二）水政监察工作

　　1、水政执法基本情况

　　今年共出动509人次，开展检查171次，检查各类单位（经营户）717家，共办理各类水事违法案件（信访投诉）268宗，发出整改通知书31份，发放宣传资料1750份，投稿5篇，组织47人次，参加了17期培训。

　　2、真抓实干全力维护水事秩序

　　一是认真开展开发建设项目水土保持监督执法专项检查，共检查施工工地36处，发出整改通知书6份。重点对下坪垃圾填埋场二期续建工程、丹平快速路收尾覆绿工程以及新开工项目的水保措施落实情况进行监控。今年7月，协同市水政监察支队查处下坪垃圾填埋场水土流失污染布吉河一案，有效防止了事态的扩大。将继续安排专人定期巡查，保持对下坪场水土流失问题的严密监控，并与市水政监察支队以及河道管理部门建立畅通的信息通报渠道，确保做到险情隐患早发现，早调处，齐抓共管，合力维护好布吉河的水环境秩序；二是认真查办水事违法行为的信访投诉，严厉查处雨污混排、私接乱排等违法排水行为。今年以来，共处理各类信访（转办）件222宗，发具整改通知书25份，所有信访（转办）件和投诉都及时给予了答复；三是积极配合市清源办“正本清源”专项工作，全力推动我区排水达标小区创建工作。已完成我区150家重点排水户的排查任务，向辖区经营户发放了2300余份《申办排水许可证的通知》，督促其安装或改造排水设施，目前在我区已掀起了办领排水许可证的高潮。

　　3、循序渐进推动执法队伍规范化建设

　　今年4月，我区进行大部制改革，原水务局和环保局合并为环境保护和水务局，至6月，我区水政执法监察大队正式成立，全面接管水政执法工作，存在人手少，任务紧，装备缺、业务生的困难，我大队根据此情况循序渐进推动执法队伍规范化建设。

　　一是针对执法队员专业不对口，专业知识较为生疏的情况，积极参加市、区组织的各类培训学习，采取以老带新，自学、互学等做法，着力提高水政监察人员的执法业务水平。二是完善规章制度，规范执法流程。初步建立执法巡查、案件举报、办案制度，明确了组片的巡查范围内容、方式、责任，严格做好日常执法检查日志的记录工作；三是加大投入，完善装备。新购置一批执法取证装备和劳保用品，配备一线执法人员，并加强证据收集的管理和培训，确保完整详实、多角度记录执法的全过程，切实保障当事各方的合法权益。

　　（三）信访工作

　　截止到10月30日，我大队共受理本局投诉电话、市人居委转办、区信访部门交办、12345信访热线等各类信访投诉1208宗，其中领导接访、下访的案件共有10宗；城管网、政务网、社区家园网投诉案件56宗，都在规定时间内处理完毕，处理率达到100％，群众满意率均达到90%以上。

　　1、加强辖区环境排查，提高信访处理效率

　　根据“迎大运，保平安”的工作目标，我局开展辖区环境信访排查，集中开展全区餐饮业、娱乐业和珠宝企业的噪声和废气整治。针对群众的投诉案件，积极进行协调处理,认真落实信访限时处理及回访制度，对每宗投诉案件做到“事事有落实，件件有结果”，着实提高信访处理效率。

　　2、加大对重点信访源的监控，消除信访隐患

　　在日常处理信访案件中，我局抓住重点，集中力量，着力解决关系人民群众切身利益的突出环境信访问题。对珠宝企业噪声、废气扰民等问题，及时组织力量进行查处。同时严格执行重大案件局领导包案制度，针对天众塑胶公司污染扰民的问题，局领导积极跟进，探讨解决办法。至今年4月份该公司已全面停产，现已搬迁了其中一条生产线，全公司在今年内将全部搬离。通过一系列的整治行动，该片区作为重点信访隐患已消除，整治行动取得了明显的效果。

　　3、开展专项行动，有效控制建筑施工噪声投诉

　　针对大运前各建筑工地赶工的特点，同时政府“穿衣戴帽”工程的开展，使施工噪声的投诉量有较大的增加。为有效控制建筑施工噪声扰民问题，我局对全区建筑施工工地进行了综合性整治，严厉打击违法施工行为，对群众反映的热点难点问题集中查处，促使施工方文明施工，有效解决了一些施工噪声扰民问题，加强了建筑施工的管理。

　　4、加强信访维稳工作，营造稳定的社会环境

　　为保障紧急事件的及时有效处理和信访维稳工作的安全提供有力保障，成立了应急支援组和信访维稳组，深入开展社会矛盾纠纷大排查大调处，筛选出重点热点环境信访案件，实行领导包案、责任到人等方式集中解决重点问题，使一批久拖不决的环境问题和矛盾纠纷得以化解。对突发事件和重要投诉事项采取首发应急响应并进行紧急现场处置原则；对一般事件和一般投诉等事件，缩短处理时限，对不能在短时间内解决的信访投诉件必做到及时向投诉者说明原因；我队工作人员发挥了“不怕苦，不怕累，耐心服务”的工作作风，今年以来未发生有信访安全事件。

　　二、民主评议政风行风“回头查”工作

　　为了巩固去年政风行风评议成果，按照区委区政府民主评议政风行风“回头查”工作要求，我大队今年开展了民主评议政风行风“回头查”工作，并制定了《罗湖区环境监理所2011年民主评议政风行风“回头查”工作实施方案》。根据按方案要求结合工作实际进行自查自纠，查出问题，认真分析问题存在的原因，本着有问题尽快整改，没问题及时防范的原则，结合大队工作实际采取了“软硬结合”以提升“软件”建设为本，以完善“硬件”建设为辅的整改方针，双管齐下，积极自纠。

　　三、完善制度建设

　　我大队乘今年的机构改革东风，整合执法力量，乘机构改革之势，结合大队工作实际及执法专业性等情况对大队内部执法力量进行了整合，重新设置了更为紧凑高效的内部机构，同时重新修改、制定了一系列工作制度、执法文书与执法程序，进一步明确职责与权限，细化分工、强化责任制，为各项工作的高效、保质完成保驾护航。

　　四、贴近基层，服务社区

　　根据区委的区政府和局里的统一安排，我队挂点服务翠鹏社区，对此项工作我队牢固树立“群众利益无小事”的观念，积极推行“干部在一线服务、办法在一线产生、问题在一线解决、作风在一线转变、党群干群关系在一线密切”的“一线工作法”。协助社区解决社区群众关心的热点、难点问题。对该社区鹏城花园与大望苑相邻路段进行环境改造以及在该辖区范围内添置环保垃圾桶，提高了翠鹏社区城市管理和市容环境水平。