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为做好2014年安全生产工作,我局召开了环境和水务安全工作会议,在全面总结2013年环境安全工作的基础上,对2014年环境安全工作进行了安排部署,成立了安全生产小组,明确了各科室(所、站、大队)的安全生产责任及安全生产任务,使安全管理工作落实到每一个在建项目,贯穿到每一项工作的始终。同时大力宣传环境和水务安全法律法规,提高全局干部员工的安全意识,全面落实安全会议上提出的工作目标,将安全生产管理责任分解量化,不断完善安全生产工作激励机制。根据市人居委和区安委会的文件精神,特制定2014年安全生产工作计划。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以今年开展的群众路线教育实践活动为主题,注重生态建设和环境保护,继续推进生态区建设和“绿色家园”系列创建活动,为促进社会和谐提供强有力的保障。
二、基本原则
(一)坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。
(二)坚持“以人为本”,把实现好、维护好人民群众的环境安全权益作为全部工作的出发点和落脚点。
三、工作目标
贯彻省、市各级安全工作会议精神,以区安全生产“一岗双责”考核为抓手,持续良好推进2014年安全生产工作,认真解决安全生产薄弱环节和突出问题,奖优罚劣,杜绝环境污染事故发生,坚决遏制重特大环境和水务生产安全事故发生,确保辖区良好和稳定的环境和水务安全工作形势,实现辖区环保水务安全事故的零发生量。
四、组织领导
为加强安全生产工作的组织领导,根据局人事调整变动情况,重新调整了安全生产工作领导小组。
组长由局长朱锋同志担任,全面负责全局安全生产工作。
分管副组长由分管局安全生产的副局长担任,协助局长全面抓好安全生产工作并对局长负责。
副组长由副局长石云华、副局长马捷、副调研员关俊杰担任,按照“一岗双责”的要求抓好职能范围内行业安全生产工作,并对此负责。
领导小组下设办公室,办公室设在局环境安全办(三防办),由朱首庆同志任主任,负责安全生产工作的组织协调和落实。
五、工作措施
(一)与时俱进,增强安全生产意识。安全生产,责任重于泰山。我们要从实践“三个代表”重要思想的本质要求上充分认识安全生产工作的重要性,进一步强化责任感和使命感;要从贯彻习主席提出的群众路线教育实践的战略高度,认清安全生产工作面临的新任务;要从社会主要矛盾这个深层次上,认识安全生产的长期性和艰巨性;要从改革发展和建设生态和谐滦平着眼,增强开创安全生产工作新局面的紧迫感。对当前的安全生产形势要保持清醒的头脑,正确认识,全面把握。既要看到总体稳定、趋向好转的一面,坚定工作的信心,又要看到形势严峻,任重道远的一面,认清安全生产工作的艰巨性和复杂性,牢固树立坚持不懈、长期奋斗的思想。
(二)加强领导,健全组织。2014年,我局将从讲政治、保稳定、促发展的高度出发,充分认识做好环境安全工作的重要性和紧迫性,完善安全生产工作领导小组,层层落实安全生产责任制,明确安全生产工作的重点,做到定岗定人,事事有人管,确保在安全生产工作中不留隐患。成立以一把手为组长的安全生产领导小组,健全各项安全生产制度,并认真组织实施。做到年初有目标、有计划,年末有检查、有总结。有利地促进了各项工作的开展。
(二)突出重点,加强整治。制定专项整治方案,明确整治目标,突出重点,落实工作责任和整治措施,切实加强节日和重大活动期间环境安全工作的责任落实。认真履行环境监管职能,消除污染隐患,保障全县人民的环境权益。一是对可能引发环境污染事故的企业进行全面排查筛选。二是对重点监管企业进行定期监察,并利用节假日、双休日、夜间以及大排查期间组织突击监察,重点检查企业是否存在污染隐患、超标排放等现象,应急设施是否到位,应急预案制订情况等。三是要深入细致地调查辖区内危险化学品生产使用单位的有关情况,重点检查是否制订了应急救援预案,并落实人员,对有毒、有害化学原料、易燃易爆物品是否采取相应的安全储存、防范措施等,对存在安全隐患企业提出整改意见。四是继续稳步推进重点污染企业安装在线监测系统,切实解决环境执法监管的难题。五是对其它企业污染防治设施的运行、应急措施的准备情况进行检查。
(三)加强职责范围内环境安全(生产)工作的监督检查,深入排查和整改各类环境安全隐患;完善突发环境事件应急救援预案,组织应急救援演练。
(四)以“安全生产月”为契机,精心组织,采取有力措施确保活动取得良好效果。及时传达省市安全生产会议精神,不断提高安全意识,让职工树立安全第一思想。一是要继续深入学习《安全生产法》等法律法规以及区委区政府有关安全生产文件精神,继续抓好关于环境安全管理工作。二是要充分利用多种宣传渠道,营造宣传声势,努力提高环境安全意识,形成“人人事事处处讲安全”的良好氛围。
(五)把日常检查和隐患整改作为加强安全生产工作的重要手段。做到检查制度化,经常化。而且针对检查发现出来的问题,隐患进行了认真整改。
(六)加强综合整治。围绕建立安全长效管理机制,切实开展对单位内部每季度一次的安全检查工作,重点是对水、电、消防器材等使用情况的查看,具体包括检查电源线路情况,确保无老化和破损现象;检查水管、水槽有无漏水情况;检查仪器设备是否正常运行,确保无老化;检查有毒药品是否安全储藏;检查灭火器材是否有效;检查报警器是否正常等等,如果发现隐患,及时整改,确保本局内部的安全。同时加强门卫责任,坚持24小时值班制度,按时开关门。利用各种会议对职工进行防火防盗教育,确保一方平安。
(七)认真解决群众反映的环保问题,畅通环保举报投诉渠道,重视12369环保投诉热线,对群众反映的环境热点、难点问题,及时处理,及时反馈。
(八)加强考核和奖惩兑现。对履行职责做出显著成绩的予以表彰和奖励;对履行职责不好,发生安全生产责任大、小事故的要按有关规定严肃处理。严格实行安全生产“一票否决”制,各科室凡因安全监管不力,安全责任不落实,发生大小事故的,其科室负责人年终考核不得评优评先,同时,还要按事故情节,追究有关责任人的相关责任,绝不姑息。
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