为保障全区排水安全，保护水环境，维护辖区居民良好的生活环境，根据深圳市水务局《2013年深圳市水政监察工作思路和工作计划》，结合我局年度工作安排与实际情况，制定本方案。

　　一、工作目标和任务

　　本次排水执法专项行动为期3个月，主要目标是：集中力量严厉打击和查处违反《深圳市排水条例》等相关法规，违法向河道、市政排水管网及水源保护区排放污水、泥浆的行为，规范排水秩序，加大排水业务知识的普法宣传力度，提高排水户依法排水意识，保障我市排水安全，维护全区良好的水环境质量。按照宣传教育与行政处罚相结合原则，重点完成以下工作任务：

　　（一）重点对全区宾馆酒店和达标小区内的排水经营户未办理城市排水许可证的单位和个人的违法排水行为进行查处；

　　（二）查处其他违法向河道、市政排水管网、水源保护区排放泥浆、污水等行为；

　　（三）开展面向全社会的多形式宣传活动，着重宣传《深圳市排水条例》等相关法规及排水业务办理流程，引导排水户规范排水；

　　二、组织领导

　　为保证执法专项行动顺利开展，成立排水执法专项行动领导小组，负责执法专项行动的组织领导工作。

　　组  长：陈裕华

　　副组长：吴小霆、余国志

　　成员由罗湖区环保水务局相关科室及直属单位、市水务集团罗湖管网所等单位相关人员组成，开展辖区内排水执法专项行动工作。

　　三、职责分工和行动安排

　　（一）职责分工

　　1、罗湖区环保水务局

　　（1）区水政监察大队

　　负责辖区排水法规、排水业务的宣传、执法对象的摸查筛选、拟定重点开展区域，并对重点区域内从事餐饮、美容美发、洗车修车、建筑工地等排水单位和个人有无依法办理排水许可证和依法排水等内容进行检查，严查各类无证排水行业及投诉热点案件，确保纳入2013年公共服务白皮书任务的排水小区列入本次行动重点区域。

　　（2）监督管理科

　　负责对辖区内已立案查处的违法排水主体办理处罚决定。

　　（3）建设项目管理科

　　负责提供2013年审批的从事餐饮、桑拿、宾馆、美容美发、洗车修车、建筑工地等排水单位名单。

　　（4）区节排水管理中心

　　负责协助做好排水法规和排水业务宣传，协助拟定重点开展的区域，配合区水政监察支队查处影响重大、案情复杂的排水违法案件，并进行技术指导。

　　2、市水务集团罗湖管网所

　　负责及时办理排水单位和个人申请的排水许可证，并登记造册。

　　（二）行动安排

　　本次执法专项行动是推进依法行政、依法治水的一项重要举措，是宣传和贯彻落实排水管理法律法规的一项重要内容。结合我区实际情况，按统筹兼顾、有针对性的原则，行动共分为三个阶段：

　　1.动员启动阶段（10月8日－10月15日）

　　制定《罗湖区2013年排水执法专项行动工作方案》，各责任单位按照工作方案要求，根据辖区内实际情况，分工落实，责任到位。

　　2.宣传摸查阶段（10月16日－11月11日）

　　明确本次专项行动拟重点开展的区域；区节排水管理中心针对全区重点小区排水户开展一次排水宣传活动，发放宣传资料，开展对点宣传。

　　3.集中查处阶段（11月12日－12月21日）

　　对排查中筛选出的重点查处对象，严密组织、统一部署，开展查处行动。

　　4.总结提高阶段以（12月22日－12月31日）

　　对此次排水执法专项行动工作情况、取得的成绩和经验、存在的问题进行总结，对今后如何更好地开展排水执法工作，提高执法水平提出意见和建议，形成书面材料报送市水政监察支队。

　　四、行动要求

　　（一）加强领导，提高认识。

　　各相关责任单位要高度重视，将此次排水执法专项行动落实到提高水务行政执法能力、树立水政执法队伍新形象的高度，进一步增强责任心，精心谋划，认真组织，切实做到人员到位、措施到位、责任到位，通过行动开展，达到在实践中历练队伍和进一步提升水务形象的双重目的，确保本次执法专项行动顺利开展。

　　（二）协调配合，增强合力。

　　一是积极主动紧跟全市统一部骤、上下联动、加强合作、互相支持，力求取得良好的执法效果；二是各责任单位要加强联系与配合，形成执法合力，共同打击排水违法行为。

　　（三）强化宣传，理性执法。

　　各责任单位要充分利用各种宣传工具，采取多种形式，广泛开展排水知识宣传，尽力营造全社会重视排水的氛围。同时，要将执法与宣传、查处治理有机结合，科学执法，文明执法，提升执法成效。

　　（四）总结经验，寻求突破。

　　各责任单位要通过本次执法专项行动，总结经验教训，进一步建立健全加强排水管理工作的长效机制，巩固好的经验和成果；积极探索新方法、新途径，有效遏制和减少我区排水违法案件的发生，促使我区水政执法工作取得新的突破。