罗湖区水务局2019年度普法宣传教育工作方案

　　为全面推动实施普法规划，以培养全局干部职工法律意识和法律素质，深化知法、懂法、守法、用法为目标，积极开展各项普法教育宣传活动，促进依法行政，推进法治政府工作。现结合我局实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，努力促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，扎实推进我局普法治理、依法行政等工作。

　　二、主要内容

　　1、建立普法工作制度，健全普法依法治理工作责任制，制定年度实施计划，明确细化工作任务，落实工作机构，保障普法经费和专项负责人员。

　　2、深入开展以水务法律法规的法制宣传教育活动，重点是宣传水土保持、河道、二次供水、排水、节水等水务法律法规，宣传依法行政，鼓励、支持公众参与等法律规定。通过广泛开展法律知识宣传，提高全社会依法保护、改善城市水资源环境的法治理念。

　　3、开展以宪法为核心的法制宣传教育活动，为水务事业发展营造良好的法治环境。要深入开展以学习宪法为核心的法律法规学习活动。要把学习宣传宪法的活动贯穿于普法教育工作的始终。在广大干部职工中，牢固树立国家根本大法、国家一切权力属于人民、公民权利与义务相一致等法治观念，促进崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围的形成。要加强对新颁布实施法律法规的宣传。切实组织好“3·22”世界水日、和“12·4”全国法制宣传日等系列活动。不断丰富其内容，全面提高依法行政的能力、水平和公民的意识。

　　4、抓好对重点对象的水务法制普法学习工作，切实提高法制宣传教育效果，加强领导干部、公职人员法制学习。贯彻落实中央宣传部、中央组织部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于进一步加强领导干部学法用法提高依法执政能力的意见》，进一步推进领导干部法制教育日常化、制度化、规范化，同时加强公职人员法制宣传教育，逐步实现法律知识普及。充分利用组织和配合做好法制培训、法制讲座、法制报告和普法考试等形式的培训学法工作，要坚持把服务人民群众作为环境法制教育工作的出发点和落脚点，结合人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，贴近实际、贴近生活、贴近群众，积极开展法治实践活动，引导人民群众依法有序地参与，维护自身合法权益。

　　5、丰富普法形式及载体，积极做好“法律五进”工作。通过门户网站做好法制宣传教育工作，同时利用各类大众媒体和其他视听媒介开展法制宣传，以各种丰富的方式在各街道办、公共场所完善法制宣传基地；继续深化“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”，不断增强领导干部、公职人员依法管理和服务社会的能力，提高社区自治和服务能力，立足培育青少年法律素养和道德情操，促进青少年健康成长，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力，促进法治化管理，营造良好法治氛围。

　　6、大力推进依法行政，积极促进水务法制宣传教育与实践相结合。要按照梳理行政执法依据，分解行政执法职权，继续推行和完善行政执法责任制，加强水务行政执法监督制度建设，进一步规范行政执法程序，加强本单位行政执人员的岗位培训工作。做好各项水务专项执法行动工作，严厉查处各类违法行为，宣传相关法律法规。

　　三、任务安排 

      1、进一步完善普法宣传教育工作制度。在第一季度制定局年度普法宣传教育工作方案，细化任务分工（此项工作由行政审批科（法制科）负责）。

　　2、进一步开展水务法律法规学习。坚持集中与自学相结合，讲座与讨论相结合，学习法律条文与分析典型案例相结合，充分利用法制报告会、法制讲座等形式，组织开展集体学法活动，全年不少于2次；同时组织公职人员年度学法培训，每年不少于2次，保证每次参加人数不少于总人数95%（此项工作由行政审批科（法制科）负责）。组织开展行政执法培训，全面提升依法行政执法水平，提高执法能力，全年不少于2次（此项工作由水政监察大队负责）。

　　3、进一步丰富普法活动。不断丰富普法教育内容和形式，努力扩大宣传效应，结合 "3. 22"世界水日和"12. 4"全国法制宣传日等重大节日，精心组织和配合做好普法宣传活动（此项工作由办公室负责，各科室配合完成）。

　　4、进一步深入"法律五进"工作。灵活运用多样的宣传方式，大力宣传水务法律法规，扎实推进相关法律法规进机关、进单位、进企业、进学校、进社区，在开展“水土保持进工地”、“清源行动进社区”等相关活动，促进法治化管理，营造良好法治氛围（此项工作由办公室负责，相关科室配合）。 5、进一步规范行政执法行为。规范和完善行政许可和行政执法的行为和流程，进一步增强执法人员法律意识，在第二季度初制定本年度“年度报告及稽查工作制度”，定期对相关科室进行稽查工作（此项工作由行政审批科（法制科）负责，局办公室、监察大队配合完成）。

　　四、工作要求

　　1、各科室要充分认识这次工作的重要性和必要性，明确具体负责人员，采取切实有效的措施确保时间进度，保证工作落到实处

　　2、强化领导责任。进一步落实"一把手"第一责任人、分管领导直接责任人、科室责任人具体负责的工作责任制，切实加强组织领导，妥善处理好工学关系，把普法依法治理工作纳入全年总体工作中，同安排，同检查，同落实，保证各项任务落到实处；

　　3、做好基础工作。各相关科室按方案要求完成工作后，及时向局办公室报送相关工作中形成的文件、图片、资料，由局办公室按要求规范建立档案。