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(一)领导重视,组织有力。
自2015年11月份以来,在区政府的统一部署和领导下,区城管局统筹相关职能部门和街道办事处,启动了以彻底解决辖区城中村、老旧住宅区、内街小巷、集贸市场、垃圾收集点等重点区域存在的市容环境“乱象”为目标的“深度洁净,精细管理”专项整治工作。经过全区上下共同努力,取得了阶段性成果,得到了辖区群众和市区领导的一致好评。但与市委市政府提出的建设现代化国际化创新型城市的总体要求,与城区市容环境 “深度洁净,精细管理”的目标仍有距离。为了推动深度洁净工作由表及里、向纵深发展,彻底根治市容乱象,切实提升城区环境一体化建设水平。今年我区印发了《罗湖区2016年度“深度洁净,精细管理”工作方案》,对全区城中村、老旧住宅区、内街小巷、集贸市场、垃圾收集点等重点区域再一次做了全面部署。10月份,在全区部署开展农贸市场专项集中整治行动,11月份,印发了《罗湖区全面推进城中村综合整治行动实施方案》,目前正在积极整治中。
(二)积极谋划,特点突出。
方案印发后,各单位积极想办法,出点子,建章立制,落实常态管理。环保水务局对全区排污管网进行了排查,建立台帐,根据实际情况,对新平村雨污分流改造工程进行了可行性研究,现已报区发改局进行审批。住房建设局从 2016 年 5 月份开始,便委托深圳市物业管理协会对罗湖老住宅区开展专项调研,汇总统计、全面清查老住宅区、无物业管理小区的基本数据和物业服务的基本情况。制定出台了《罗湖区扶持老住宅区物业管理的工作实施方案》并组织实施。市市监委罗湖局加大了对全区农贸市场的行业监管,严格规范市场经营行为。区经济促进局会同市市监委罗湖局,对全区农贸市场现状进行了梳理,针对存在的问题准备拿出可行性升级改造方案报区政府进行统筹改造。区城管局正在制定出台农贸市场周边市容环境考核标准,会同各街道办对全区农贸市场周边市容环境现状进行梳理,对存在的问题进行分类,明确整治的目标任务和措施要求,并推动整治落实。区文体局用体彩公益金在社区公园、城中村共建设室外健身路径150多条,室外篮球场15个,足球场3个,并重点加强了城中村的健身设施进行更新和维护。市交委罗湖交通运输局按照方案部署要求,积极配合修整所管养破损道路,完善所管养的道路交通配套设施,保持道路畅通。南湖街道打造“公众参与+多元自治”新模式,探索创新城市管理工作体系,将城管工作标准化,努力实现“公众参与”、“多元自治”,推进城区治理科学化、精细化、长效化。东门街道按照各社区工作站地理位置,对各社区所辖范围进行网格化分布管理,落实专项整治行动责任制,并将湖贝新村、圳峰肉菜市场、雅园立交桥、东门肉菜市场等列为重点巡查区域,坚持每日巡查制度,确保重点区域市容环境“乱象”不反复。桂圆街道联合社区卫生人员进行“步行法”滚动巡查,对发现市容“乱象”问题进行拍照并登记,立即通知外包服务单位或其他责任单位进行整改,并对问题隐患处置情况跟踪到底,确保“乱象”问题得到100%整改。笋岗街道成立执法行动小组,24小时安排队员巡查及守点,并重点对笋岗村、田心村等区域进行布控,在日常巡查与专项整治中,基本做到整治区域内无乱摆卖、超线经营、夜间烧烤、乱搭建,无新增乱张贴(涂写)、乱挂晒、乱堆放、架空管线等问题。翠竹街道严格落实市容秩序、清扫保洁、垃圾清运、爱卫消杀等外包服务单位作业质量的日常巡查和监督力度,确实将扣分扣款落到实处。清水河街道探索“互联网+ 政务”模式。通过建立 “洁净清水河”微信动态群,推动城区治理“大数据”平台建设,将“居民投诉、信息员采集上报与事件办理”整合,实现同一平台处置、限时办结,探索政府政务活动新模式。东湖街道通过提高清扫作业标准,强化对作业单位的合同履约监管,多管其下,多措并举,辖区市容环境品质得到较大提升。东晓街道积极落实巡查制度,定期对重点卫生死角进行复查,防止市容“乱象”回潮。黄贝街道认真落实服务外包合同履约的要求,建立治本的长效机制,莲塘街道落实弹性工作制度,确保24小时有人值班,24小时有人巡查,24小时即时反应。
(三)环境改善,成效明显。
开展理城中村整治行动以来,各责任单位重拳整治市容环境“乱象”,共组织专项行动532次,出动执法人员7240人次,车辆1516台次,清理乱摆卖5576宗,夜间烧烤528宗,查处超线经营5452宗,清理乱张贴50793张,户外广告、灯箱565宗,乱搭建61处,清理暴露垃圾6035吨,清理卫生死角3389处,四害消杀面积1777万平方米,整治污水横流492处,查处餐厨垃圾乱倒3(宗),有效改善了市民生活环境,提升了城区市容环境品质。
(四)协调联动,全民参与。
整治行动开展以来,辖区各相关责任单位、社区工作站、股份公司、服务外包企业以及众多商家企业和市民群众密切配合,形成联动合力。行动中,街道城区综合治理办、社区工作站和外包服务企业基本做到“五加二”、“白加黑”,发现问题,立即回应、及时处置,体现了高度的事业心和责任感。监察大队和执法队组织的重大执法行动中,都得到了辖区派出所和相关部门的大力支持。各股份公司大力响应、积极配合专项整治,着力提升城中村治理水平。街道通过事前发动、事中解释、事后指导的方式不断强化商家市民对专项整治行动的理解与认识,得到大部分商家和市发的积极配合。
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