罗湖区信息中心

　　2005年，在区委、区政府的正确领导下，在区信息办的直接领导下，罗湖区信息中心广大干部职工认真学习“三个代表”重要思想和十六大文件精神，认真贯彻落实区委、区政府工作报告精神，以饱满的工作热情、严谨的科学态度、勇于创新的精神，圆满地完成了我区电子政务建设的各项工作。

　　（一）、信息化管理全面加强，电子政务工作有序推进

　　自2004年以来，全面实施《深圳市罗湖区信息工程管理暂行办法》，从全区信息化建设的战略高度，按照统一规划、统一管理、统一标准、统一平台的原则，对我区新建的政府投资信息化建设项目在资金、技术、项目实施、效益等各方面进行有效的评估和管理，对各部委办局提交的信息工程项目建设方案进行认真的评审。在方案的先进性、实用性、资金使用的合理性、资源的共享性等方面提出了许多建设性的意见，对规范我区信息工程建设、整合我区信息化建设资源、节省政府投资资金、避免新的信息孤岛的产生具有积极的作用。据不完全统计，《深圳市罗湖区信息工程管理暂行办法》实施两年来，通过信息中心评审后的政府投资信息工程项目，共节省建设资金2319万元。

　　近两年来，区信息中心完成了全区信息化中长期发展规划的和信息化规章制度、技术标准的制定，主要有：

　　1、《罗湖区信息化建设“十一五”发展规划》；

　　2、《罗湖区政府2004—2006年电子政务建设总体规划》；

　　3、《深圳市罗湖区信息工程管理暂行办法》；

　　4、《深圳市罗湖区政府信息网上公开办法实施方案》；

　　5、《深圳市罗湖区政府网站信息管理办法》；

　　6、《深圳市罗湖区监控系统建设技术标准》。

　　（二）、政府网站建设取得成效，政务公开力度得到加强

　　罗湖区电子政务网站（www.szlh.gov.cn）在区委、区政府的关怀下，在各级党政部门和社会各界的支持下，以  “三个代表”重要思想为指导，以促进我区电子政务发展、提高城区信息化功能为目标，积极推动网上政务公开、为民服务、政民互动等。据统计，罗湖区电子政务网站开通两年来，区信息中心发布各类政务信息21240条，区信访局通过“政府信箱”回复群众电子信访件480件。

　　2005年1月，市政府办公厅委托国内权威的政府网站评测机构对我市51个市、区政府门户网站和市级职能部门网站进行了一次全面的评测，罗湖区电子政务网站被评为全市第二名，这也是罗湖区电子政务网站继2004年后第二次获此殊荣。

　　目前，第三代罗湖区电子政务网站已经于2004年１０月份开通，罗湖区电子政务网此次改版的一个重点就是针对各部委办局办事指南、办事流程等内容，在内容组织和文字上突破目前国内政府网站书面化、公式化的表现模式，向平民化、口语化过渡，努力打造全国第一个平民化政府网站，为市民提供真正有价值的服务。改版后的电子政务网站设政务公开栏目15大类共25子栏目，为企业提供服务事项127项，为民服务事项100项。

　　（三）、社区信息化全面铺开，城区综合管理水平得到提升

　　2003年10月，由区信息中心撰写的“罗湖区社区服务与综合管理信息系统解决方案”被国家发改委列为全国社区信息服务系统试点项目（发改投资【2004】863号）。2004年，深圳市“固本强基”社区信息服务网络建设试点工程也放在罗湖区。社区服务与综合管理信息系统的建设内容包括四个部分：社区综合管理平台、罗湖区数据中心、领导决策分析系统、深圳市社区信息化建设的技术标准和规范的制定。2004年8月，社区综合管理系统在罗湖区政府有关职能部门、10个街道办和115个社区全面投入运行，“百万人口数据采集工程”正式拉开序幕。截止2005年12月31日，十个街道办、115个社区居委会共录入234,570条辖区人口数据，7867条楼栋资料，1691家辖区单位资料，99567间房屋资料。2004年12月19日，深圳市社区建设工作现场会在福田会堂召开，李鸿忠书记、许宗衡市长出席了会议，罗湖区信息办在会上作了社区综合管理信息系统演示，引起了与会领导、专家、社区管理部门、基层工作者的好评。

　　在过去一年中，国家发改委、民政部、省民政厅、市发改局、科信局、民政局等领导以及北京、天津、扬州等城市的信息部门和民政部门多次来对我区考察、交流社区信息化建设情况，对我区社区信息化试点项目的建设给予了高度评价。

　　罗湖区社区信息化建设的成功实践具有重要的意义：

　　1、为提高深圳市城市综合管理水平和效率提供了有效的技术手段，为全市提供了统一的社区综合信息网络平台；

　　2、实现了跨部门、跨区域的信息交换和共享，为各级领导科学决策提供了科学准确的依据；

　　3、解放了社区生产力，实现了社区工作的“减压降负”；

　　4、先进的理念、科学的设计、成功的应用、有效的管理，使我市社区信息化建设走在了全国的前列：

　　5、在国家缺乏社区信息化标准的情况下，区信息中心作为社区信息化项目的建设单位主持起草了“深圳市社区信息化建设技术标准和规范”，对全国社区信息化标准的形成具有示范和借鉴作用。目前该标准已报深圳市技术监督局审定，即将在全市六区推广使用；

　　   6、率先在全国实现了电子政务建设中真正意义上的数据中心，找到了电子政务的切入点，为电子政务的深层次推进提供了宝贵的经验;

　　（四）、打造罗湖区监控平台，建立辖区治安防控体系

　　根据区委、区政府的指示精神，按照《深圳市社会治安电子监控工程建设总体设计方案》的要求，通过对辖区的深入调查和研究，与区政法委共同完成了《深圳市罗湖区社会治安电子监控系统建设方案》，绘制了罗湖辖区监控点分布电子地图。

　　（五）、建立区应急指挥中心，增强突发事件的处置和应变能力

　　根据区委、区政府的指示精神，区应急指挥中心一期工程建设全面铺开，通过整合辖区内已建和在建的各类视频监控系统、建设远程视频会议系统和移动应急指挥系统，实现辖区资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理，以高科技的信息化手段，增强我区重大突发事件的应急指挥处置能力和决策能力。

　　区应急指挥中心已于2005年11月5日完成招标，预计2006年3月1日之前完成工程建设。

　　（六）、完成区重点信息工程评审工作，加快电子政务建设步伐

　　目前，区信息中心已完成罗湖司法大厦信息化系统、罗湖公安分局科技强警项目的评审工作，罗湖区人民医院多功能厅影音信息系统、罗湖区卫生局社康服务平台、罗湖区各街道办事处监控子系统等项目的评审工作也将于近期完成。

　　（七）、加快信息高速公路建设，为电子政务应用铺路搭桥

　　经过充分的调研和方案的比较，区信息中心已经完成《罗湖区政府电子政务专网建设方案》，光纤网的建设主要采用租赁电信光纤和外包服务的方式，可以节省大量的资金，且见效快，租赁合同将在近期签定。

　　（八）、做好公务员培训工作，为深层次开展电子政务奠定基础

　　全区公务员电子政务培训工作于11月24日开始，区信息中心为1500名机关干部培训了“公务员之窗”的使用，公务员普遍反映效果好、收益大。

　　（九）、启动计划生育系统建设，使区计生工作上一个新的台阶

　　经过近两年的调研、技术方案完善和商务谈判，区信息中心协助区计生局完成了《罗湖区人口与计划生育管理系统》的招标工作。整个系统将在2006年3月前完成，届时我区计生工作将上一个新的台阶。

　　（十）、完成社区信息化软课题研究，规范市社区信息化建设

　　2005年5月，区信息中心承担了“深圳市社区信息化总体框架及相关问题的研究”软课题项目。该软课题将对深圳市社区信息化建设的总体发展思路、技术框架和运营管理模式进行研究，用以规范和指导全市社区信息化建设工作。