罗湖区作为深圳市最早的建成区和商贸中心区，人口密度高、流动量大，辖区内有着罗湖口岸、文锦渡口岸、深圳火车站、地王大厦、人民南商业区、东门步行街等重要公共场所和设施。因此，建立一套现代化的、高效的应急指挥中心平台，在应急情况发生时,力争在最短的时间及时掌握相关信息，做出准确的判断和科学的决策，为市、区领导对罗湖辖区内重大突发事件进行统一指挥调度、保障社会稳定有着重要的意义。

　　罗湖区委、区政府高度重视区应急指挥中心建设，早在2004年就开始对罗湖区应急指挥中心的平台的建设进行了调研，区领导多次对建设情况进行指示，2005年9月，罗湖信息中心承担了罗湖区应急指挥中心平台一期工程的的建设工作，并迅速开展了建设工作。

　　二、建设进度

　　2005年10月，在罗湖区政府采购中心完成了《罗湖区应急指挥中心一期工程》项目的招、投标工作。

　　2005年11月，签定项目合同，开始全面实施。

　　2006年4月，项目建设完成，进入试运行阶段。

　　2006年 5月-7月  完成了培训和试运行。

　　2006年7月6日，项目通过专家评审，通过了初验。

　　2006年11月,项目通过深圳市信息工程质量监督检验总站的终验检测。

　　2006年11月至今，系统正常运行。

　　三、建设目标

　　建立以罗湖区电子政务平台为支撑、以区应急指挥中心为核心、以辖区十个街道办、区公安分局、区国防大厦（人民武装部）、区“三防”大厦、社区工作站（二期）、其他驻区单位（二期）为分中心的罗湖区应急指挥中心平台和罗湖区城市综合电子防控工程基础平台及监控中心，通过对辖区内已建的和在建的各类视频监控系统的有效整合，增强罗湖区政府对重大突发事件的应急指挥能力，并实现与市应急指挥中心的互联互通，建立市、区、街道三级联动的应急指挥体系。

　　四、建设原则

　　罗湖区应急指挥中心的建设原则是：

　　●统一规划、分期实施；

　　●讲求实效、注重应用；

　　●加强协调、规范管理；

　　●整合资源、互联互通。

　　在罗湖区委、区政府领导下，综合协调、制定和实施各项与辖区应急指挥中心统一指挥和调度相关的应急预案体系及保障措施，通过整合、开发、利用政府公共资源和各类社会资源，避免项目建设中的盲目投资与不合理的重复建设，提升罗湖辖区对突发事件的反应速度和决策处理能力，提升罗湖区作为现代化城区的管理水平，为建立和谐罗湖、功能罗湖作出贡献。

　　五、总体规划

　　根据区委、区政府要求，罗湖区应急指挥中心的建设分两期进行。一期工程通过建立罗湖区应急指挥中心平台、罗湖区城市综合电子防控工程基础平台和监控中心，整合辖区内所有的监控资源、建设远程视频会议系统，实现辖区应急指挥系统资源的统一规划、统一建设、统一调度、统一管理。二期工程将在一期的基础上，进一步扩展完善系统功能和应用范围，实现罗湖区应急预案信息保障系统、无线移动应急指挥系统、GPS定位、GIS地理信息系统、无线集群子系统等的应用，实现辖区应急指挥的统一调度和管理。

　　六、一期工程建设内容

　　1、建立罗湖区应急指挥中心平台

　　罗湖区应急指挥中心是一个集数据、视频信号同步显示、视音频信号双向同步传输的、可实现智能化控制的高科技指挥中心，在应急事件发生时，区委、区政府领导可在指挥中心，通过大屏幕显示系统和远程监控系统对辖区范围内的突发事件进行查看和指挥调度,并与深圳市应急指挥中心互联，实现与市应急指挥中心联动指挥和资源共享，提高对重大突发事件的应急指挥能力。

　　2、建立罗湖区城市综合电子防控工程监控中心

　　罗湖区应急指挥中心既是全区应急指挥调度中心，也是罗湖区城市综合电子防控系统的基础平台和监控中心，可接入罗湖区城市综合电子防控系统一类关键摄像头和二三类普通摄像头等各类视频监控信号30,000个，实现对辖区内监控资源的整合和共享。

　　3、整合辖区内现有的监控系统

　　通过建立罗湖区应急指挥中心，对辖区内所有的监控系统进行整合。整合内容包括区政府以及各街道办事处、股份公司建立的监控系统、罗湖辖区交通道路监控系统、罗湖区数字化城市管理监控系统、罗湖区校园网络视频监控系统等。各类监控系统的音视频信号可统一纳入到罗湖区应急指挥中心进行管理和调度，并和深圳市应急指挥中心联网，可接入深圳市交管局道路交通监控系统、深圳市城市综合治理监控系统等，实现辖区内监控资源的共享和利用。

　　目前，该系统已整和了罗湖东门商业步行街区监控系统、罗湖区莲塘片区网络电子监控系统、布吉关“严管路”监控系统、草埔东片区监控系统、清水河片区监控系统、罗湖区学校远程网络监控系统等400多路监控信号，实现了罗湖区辖区监控资源的互联互通。

　　4、建立远程高清视频会议系统

　　完成位于罗湖区应急指挥中心主会场和辖区各街道办事处以及罗湖区国防大厦、罗湖公安分局、区三防大厦等13个分会场的视频会议系统的建设，并上联深圳市应急指挥中心，实现市、区、街道三级远程高清视频会议功能。

　　七、运行情况

　　罗湖区应急指挥中心一期工程自开通以来，承担了防汛、防台风等自然灾害事件以及非法游行、集会等事件的远程监控、处置和指挥调度工作，承担了大量的市、区、街道四级远程视频会议和区委、区政府的各种日常会议，在维稳、治安、“三防”、城管等方面发挥了积极的作用。