11月18日下午，区委组织部在东湖街道召开东乐社区党员议事会现场会，全面推广党员议事会的经验和做法。这是罗湖区委在开展深入学习实践科学发展观活动中，加强党的建设而采取的一项自选动作，努力探索社区党建的新路子。区委常委、组织部长吴裕中出席会议并讲话。来自罗湖区10个街道的组织委员、组宣科长、社会事务科长和社区党委书记共120多人参加了现场会。

　　党员议事会有两个最为显著的特征：一是推进党内基层民主，实现社区党组织的民主化运作。党员议事会在成员构成、议事程序、监督落实以及结果公开等方面都体现了党内民主的实质性要求。二是党组织积极参与社区治理，维护社区稳定和谐。就其本质而言，这两个特征也可以归结为一个，即引导和扩大基层民主。引导基层民主，就是逐步改变政府大包大揽的管理模式，建立以社区党组织为领导核心、社区各类组织、志愿者以及公民个人广泛参加的社区治理结构和工作机制，充分调动各方面的积极性，整合多方资源参与社区建设、社区管理和社区服务，建设和谐社区。东乐党员议事会成立以来，围绕“发扬党内民主、促进社区治理、加强党员教育”三个重点，充分发挥了党员的先进性和党组织的领导核心作用，整合社区资源，实现了社区的“自我管理、自我服务、自我约束”。一年多来，共开展议事20多场次，收集问题175件，化解矛盾86宗，采纳意见13条，为居民们做了大量的好事实事，解决了很多与居民们生活密切相关的问题。

　　推广工作分为两个阶段进行，第一阶段，到2009年1月底前，各街道要制定工作方案，并在现有党员会客厅的基础上建立党员议事会。第二阶段，到2009年年底，重点是完善议事会的相关工作。区委组织部将在年底进行检查验收。

吴裕中在会上强调，党员议事会要重点在三个方面进行探索：

　　一是进一步探索社区党员议事会的职责范围。目前，东乐社区党员议事会还仅仅是社区党总支领导下的一个议事组织。要逐步把议事会的范围和职责扩大到社区党总支或者社区党委；党代表常任制实施时，党员议事会可以作为党代表的办事机构或者联系点。

　　二是建立健全社区综合服务机制。要以社区党组织为核心，充分整合党群组织、社区工作站以及辖区企业等社会资源，实现服务主体多元化、服务对象多元化和服务方式多元化，有效提供社区服务。加强组织与组织之间、人与人之间的交往，培养社区家园感和共同体意识，营造平安和谐的社会环境。尤其要重视发挥离退休老党员的作用，同时，积极探索在职党员参与社区治理的途径和方式。

　　三是建立健全社区利益整合与反馈机制。一方面，要把党员议事会作为反映社情民意的窗口，了解掌握社区各种利益诉求的表达，发现一些苗头性倾向性的问题，特别是影响安全稳定的问题，及时向上级党组织和有关职能部门报告。另一方面，要密切党同各类群体的联系，通过调解协调、人文关怀、心理疏导、关爱帮扶等方式，促进各类矛盾的解决，共同构建平安和谐社区。（李兆才）