各基层党委、工委，区直各处以上单位党组织：

　　为了适应“十一五”时期组织工作的新要求，加快我区组织工作信息化建设步伐，根据《2008-2010年深圳市组织系统信息化工作规划》，结合我区实际，我部制定了《2008-2010年罗湖区组织工作信息化建设实施方案》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

 

中共深圳市罗湖区委组织部

                                              2008年6月19日

2008－2010年罗湖区组织工作

信息化建设实施方案

   

　　为加快我区组织工作信息化建设步伐，实现信息化工作全面协调可持续发展，根据《2008－2010年深圳市组织系统信息化工作规划》，结合我区实际，制定本方案。

　　一、总体要求和工作目标

　　我区组织工作信息化建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照十七大以改革创新精神全面推进党的建设的部署，紧紧围绕组织工作大局，按照“统筹规划、需求主导、资源共享、安全保密”的原则，以深圳市党政专网为依托，以加强软件研发为先导，以信息资源开发利用为主线，以提高应用水平为重点，大力加强我区组织工作信息化建设，充分运用现代信息网络等技术，创新工作手段，改进工作方式，提高工作效率和水平，降低工作成本，使罗湖区组织工作信息化水平有较大的提高，为党的建设和组织工作提供优质高效的信息和技术服务。

　　2008-2010年罗湖区组织工作信息化建设的主要目标是：加快全区组织工作信息化建设步伐，根据市组织系统信息化工作规划的要求，完善并充分利用“三网”，即建设和完善区委组织部内部局域网，有计划地接入全国组织系统专网，积极稳妥地利用国际互联网，建成以深圳党政专网为依托、以区委组织部为中心节点的全区组织工作信息网络体系，使内部局域网和组织系统专网成为组织部发布信息、交流情况、传输公文的主渠道，成为日常工作的基本手段和学习交流的重要园地；建立完善并充分利用“二库”，即建立完善人员信息库、办公信息库，形成以区委组织部为数据中心和信息调度中心，各基层党委、工委和有关单位分配权限进行管理的全区组织工作信息资源体系，实现信息资源的有序流动和广泛共享；在“三网二库”的基础上，建成功能完备、技术先进、方便实用、安全可靠的组织工作信息化应用平台。通过三年的努力，使我区组织工作应用信息网络技术等手段的能力明显增强，信息资源利用、共享和业务协同水平大大提升，信息安全保障体系进一步完善，信息化人才队伍建设不断加强，信息化工作机制逐步健全。

　　二、工作任务和责任分工

　　（一）“三网”建设和应用

　　建设和完善区委组织部内部局域网，有计划地接入全国组织系统专网，以深圳市党政专网为依托，用好内部局域网和组织系统专网，实现组织工作文件和信息的网上传递、发布和共享，逐步实现业务工作网上办公，推动组织工作手段的改进和工作流程的创新。按照“为我所用”的原则，积极稳妥地利用国际互联网收集、发布和传递信息。

　　1、组织部内部局域网

　　区委组织部已于去年完成内部局域网的布线，连通了部机关每位干部的办公计算机，并确保网络安全畅通。网络布线考虑到工作发展的需要，预留了一定数量的网络接口。2008年要进一步完善内部局域网的建设，严格按照国家安全保密规定确定密级，使机房建设、综合布线和设备配备符合国家规定的涉密信息网络系统建设标准，组网技术采用国际通用标准，确保与组织系统专网兼容。

　　2、全国组织系统专网

　　根据市委组织部的规划要求，逐步实现我区组织工作局域网接入全国组织系统专网。

　　3、国际互联网

　　为进一步推进党务公开，扩大党内民主，区委组织部在罗湖区电子政务网上创建了 “罗湖区党务公开” 子网站，并严格按照接入国际互联网必须严格执行与内部局域网、组织系统专网物理隔离的规定，做好网站的日常维护、更新和管理工作，力争条件成熟的时候设立独立门户网站。

　　（二）“二库”建设和应用

　　建设和完善人员信息库，重点是建好党员信息库、领导干部信息库、后备干部信息库、科级干部信息库、公务员信息库、高级专家信息库、干部教育培训师资信息库、离休干部信息库。对党员、干部、公务员、专家等信息实行动态管理，逐步实现日常管理工作的信息化，提供信息服务和辅助决策支持。建设和完善办公信息库，重点是建好干部数字档案信息库，实现网上查询和利用。

　　1、人员信息库

　　①党员信息库

　　2008年各基层党委、工委要进一步完善党员信息库，逐步实现党员的动态管理。区委组织部在已经实现党内统计数据从信息库直接生成的基础上，通过组织系统专网报送党内统计数据和党员信息。同时，扩展党员信息库的实用功能。2008年区委组织部实现党务信息管理系统与各基层党委、工委的联网，做到党务信息动态维护和党员日常管理信息化。此项工作由区委组织部牵头，各基层党委、工委配合完成。

　　②领导干部信息库

　　我区已研发了PDA系统，建立了相对独立的处级领导干部信息库，实现了《干部任免审批表》、干部名册、领导班子统计数据等从信息库直接生成。

　　2009年区委组织部通过组织系统专网报送领导干部统计数据和信息，进一步实现干部任免、工资、待遇、奖惩、培训、监督、疗养等日常管理工作的信息化。

　　③后备干部信息库

　　2008年区委组织部继续拓展PDA使用功能，建立相对独立的后备干部信息库，对后备干部基本信息、工作经历和特长、主要表现、培养措施等信息进行动态管理，实现后备干部统计数据从信息库直接生成，并通过组织系统专网报送后备干部统计数据和信息，为后备干部管理工作提供信息服务和辅助决策支持。

　　④科级干部信息库

　　依托PDA系统，区委组织部建立相对独立的科级干部信息库，对科级干部基本信息、工作经历和特长、主要表现、培养措施等信息进行动态管理，实现科级干部统计数据从信息库直接生成，为区委扩大用人视野提供信息服务和辅助决策支持。2009年建立正科级干部信息库，2010年建立副科级干部信息库。此项工作由区委组织部牵头，区人事局协助，各基层党委、工委，区直各处以上单位配合完成。

　　⑤公务员信息库

　　2006年利用公务员登记的契机，我区已建立公务员信息库，实现公务员统计数据从信息库直接生成。今后要进一步实现对公务员录用、考核、职务任免、奖惩、培训、交流、工资福利保险、辞职辞退、退休和职位聘任等信息的动态管理，并通过组织系统专网报送公务员统计数据和信息，为公务员管理工作提供信息服务和辅助决策支持。此项工作由区委组织部牵头，区人事局协助，各基层党委、工委，区直各处以上单位配合完成。

　　⑥高级专家信息库

　　2008年建立区高级专家信息库，实现对高级专家基本信息、学历、职称、专业技术水平、科技成果、主要业绩等信息的动态管理，为高级专家管理工作提供信息服务和辅助决策支持。此项工作由区委组织部负责，区人事局、教育局、卫生局等相关部门配合完成。

　　⑦干部教育培训师资信息库

　　2009年建立区干部教育培训师资信息库，为实现干部教育培训师资共享提供信息服务。此项工作由区委组织部牵头，区人事局协助，区党校配合完成。

　　⑧离休干部信息库

　　2008年建立区离休干部信息库，实现对离休干部参加革命工作时间、参加重要历史活动、享受待遇、健康状况和居住地等信息的动态管理，实现离休干部统计数据从信息库直接生成。此项工作由区委组织部负责。

　　2、办公信息库  

　　按照市里统一标准，建立区干部数字档案信息库，在组织部内部局域网上提供领导干部档案的查阅服务。2009年建立处级干部和后备干部数字档案信息库，2010年建立科级干部数字档案信息库。此项工作由区委组织部负责，各基层党委、工委，区直各处以上单位配合完成。

　　（三）“平台”建设和应用

　　在“三网二库”的基础上，建设和完善为组织工作信息资源管理和利用提供技术支持的信息化管理和应用平台。2008年配合市委组织部完成“市委组织部公文处理系统”、“市委组织部部务会议题管理及播放系统”等应用系统在区委组织部的推广应用，加快办公自动化进程，大幅度提高办公效率，在区委组织部实现公文流转无纸化、档案管理电子化、文档一体化。

　　（四）安全保密体系建设

　　按照国家安全保密管理规定和“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”的原则，区委组织部要配合市委组织部正确处理安全保障与促进发展的关系，建立健全规章制度，加强基础设施建设，落实技术防范措施，加强日常管理和督促检查，逐步建立起涉密信息系统分级保护的安全保密体系，确保组织工作网络和信息安全。

　　（五）建立信息维护工作机制

　　为规范“三网二库一平台”的建设和应用，实现组织系统信息化工作的标准化，市委组织部已经统一制定了组织系统信息化工作标准。区委组织部要按照“标准统一、分工负责”的原则，根据各类信息的不同特点，建立人员信息库、办公信息库的信息维护制度，制定信息维护规范和操作流程，明确信息维护工作职责，确保人员信息库、办公信息库信息维护及时、准确、规范，不断丰富更新。

　　（一）加强组织领导

　　为了加强信息化建设工作的统筹，成立罗湖区组织工作信息化建设领导小组，组长：吴裕中；副组长：陈武、卢光辉；成员：廖金华、陶伟平。区组织人事信息中心具体负责方案的组织、协调以及实施等日常工作。同时，争取区委、区政府的支持，将信息化工作经费纳入财政年度预算，保证我区组织工作信息化建设的各项任务落到实处。

　　（二）加强队伍建设

　　各基层党委、工委和区直各处以上单位党组织要高度重视，积极配合，保证人、财、物的落实。特别是要选配思想政治素质好、专业技术水平高的同志从事信息化工作。根据业务发展需要，区委组织部将建立信息化工作人员培训制度，定期组织培训，不断提高信息化工作人员的综合素质和业务能力。要关心信息化工作人员的思想、工作和生活，支持他们开展工作，帮助他们解决困难，保持信息化工作队伍的相对稳定。

　　（三）加强督促检查

　　为保证此方案的贯彻落实，要切实加强对信息化建设工作的督促检查，推动信息化工作健康发展。区委组织部每年对本方案的执行情况进行总结表彰。