会上,桂华同志对清水河街道联组的代表工作予以了充分肯定,他说,联组代表作用的充分发挥,辖区事业的稳步发展,是与街道领导的重视、代表的积极履职以及联组工作的扎实分不开的,希望清水河联组继续为代表工作探索出好做法、好经验。桂华同志指出,党的十七大报告中明确提出“保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系”,为新形势下做好人大工作提出了新的更高的要求,希望代表能够结合实际,结合解放思想学习活动,深入探索和研究,大胆实践,密切与群众联系,充分发挥代表作用。
会上,代表结合实际从全局角度畅所欲言,围绕“关于保障人大代表依法行使职权,密切联系人民群众问题”的调研课题提出了宝贵的意见和建议。代表们认为罗湖区的代表工作一直走在全市前列,尤其是通过基层代表工作规范化建设,代表工作更为扎实、完善,为代表依法行使职提供了良好的服务保障和创造了有利的条件。代表认为只要代表心里装着人民,就能燃起履职的热情,在做好本职工作的同时,依法行使职权,密切与群众联系,充分发挥代表的作用。当前影响代表依法行使职权、密切与群众联系主要受三个因素制约:一是时间保障。人大代表是兼职职务,不是专职职务,代表都有自己的本职工作,在行使职权中缺乏充足的时间保障;二是知情知政。代表知情知政才能有发言权,才能有效行使监督、审议等职权,才能更好地发挥政府和群众沟通的桥梁作用;三是代表个人素质。代表个人素质的高低、履职积极性和责任感的强弱直接影响代表行使职权,影响代表作用的发挥。建议:(一)扩大代表知情面。一府两院要通过视察、座谈、内刊等多种形式、方式进一步加强与代表沟通,让代表增进对一府两院工作的了解,做到知情知政。同时代表应牢固树立“人民代表为人民”观念,紧密联系群众,深入了解社情民意,积极反映群众呼声。(二)拓宽代表履职平台。要结合代表的特长和所在单位的行业特色以及辖区的实际,开展形式多样的代表活动,为代表履职搭建广阔的平台,让代表在本职工作中能够更好地兼顾代表工作,做到互相促进,提高效率,解决时间上的冲突问题。(三)提高代表素质。要组织代表学习时事政治以及党和政府的最新精神,尤其是群众关心的法律、法规和政策,让代表在日常工作中作出表率并在了解社情民意中更好地与群众沟通。同时代表要不断地加强学习,努力提高参政议政水平,增强使命感和责任感,树立良好的代表形象。(四)增强代表履职积极性。要通过代表向选民述职、回访选区等方式,让代表接受群众监督,促进代表不断增强履职的主动性和积极性。