2008-08-28       深圳特区报

　　在全国率先开展行政审批制度改革、并设立行政服务大厅集中办理审批事务的我市，将酝酿新的改革举措，进一步提高政府服务的效率和质量。这是我市多个部门有关负责人昨天向来深圳调研的上海市全国人大代表介绍情况时透露的。

　　上海市全国人大代表调研组此行旨在调研我市在转变政府职能、改革行政审批制度的做法经验和遇到的困难问题。上海市人大常委会主任、党组书记刘云耕参加调研。深圳市委常委、常务副市长李锋，市人大常委会常务副主任庄礼祥出席座谈会。

　　据介绍，深圳市从1997年起就开展审批制度改革，至今共已经进行了四轮，通过改革，砍掉了大量的审批项目，受到社会的广泛好评。市改革办有关机构负责人也表示，经过四轮审批制度改革，我市现保留的审批项目都是有法律法规作为依据的，但是有些审批项目虽合法而不合理。他认为，立法机构可以通过审查和修订法规的形式，砍掉这部分“合法不合理”的审批项目。鉴于以上情况，我市有关方面建议开展新一轮的行政审批制度改革。

　　我市在全国较早地设立行政服务大厅，据介绍，目前该大厅的按时办结率达100％，提前办结率也有80％多。去年行政服务大厅办理140多万件业务，对比过去往返跑多个部门才能办完事的模式计算，每个事项至少少跑20公里，这么多项目几年算下来就是少跑了3000多万公里。尽管如此，行政服务大厅管理处负责人昨天建议，政府在通过改革减少审批项目的同时，还需要优化服务，继续简化办事程序，提高办事效率。比如一些项目只需登记、备案即可的，就不要再盖章，这样可以省去企业办事的时间。

　　李锋表示，深圳市正在加快政府信息化建设的步伐，借助电子手段实现部门互通和资源共享，缩短办事时间。另一方面，将学习借鉴上海等一些城市的做法，进一步减少审批环节，更好地为企业服务，为市民群众服务。

　　调研组组长、上海市政府参事金长荣在听取情况介绍后表示，深圳面临的问题与上海有许多共同之处，有些审批与收费方面的问题需要与中央有关部门沟通协调。调研组将就此撰写调研报告，在9月底提交全国人大有关机构。