各位领导、各位委员、同志们：

　　为了更好地支持和配合区委、区政府做好“城市管理年”和“基层基础年”的工作，根据区政协二届四次会议的部署，经区委同意，区政协今天在这里召开城市治理理论研讨会，集中各方面的智慧，为进一步搞好我区的城市管理工作建言献策。

　　自从市委、市政府提出将今年确定为“城市管理年”和“基层基础年”以来，区政协领导班子就一直在思考如何支持和配合我区做好“城市管理年”和“基层基础年”的工作，如何发挥“智囊团”和“人才库”的作用，为我区的城市管理和基层基础建设工作出谋划策。去年年底，区委书记刘学强同志向区政协领导提出，能否在适当的时候组织召开一次城市管理方面的理论研讨会，邀请政协委员和有关专家学者为罗湖的城市管理工作献计献策。根据学强同志的指示，区政协领导班子经过认真研究，决定将召开城市治理理论研讨会列入今年的工作计划并经区政协二届四次会议审议通过。今年年初，市政协主席李德成同志来罗湖调研时，我们将打算召开城市治理理论研讨会的思路向德成主席作了汇报。德成主席当即对我们这一思路给予了充分肯定，指出开好这个研讨会不仅对罗湖，而且对全市的城市管理工作都将产生积极的影响，要求我们一定要把研讨会开好。

　　区政协二届四次会议一闭幕，我们就开始了城市治理理论研讨会的紧张筹备，并且得到了市政协和区委、区政府的高度重视和有关部门的大力支持。学强同志、鲁毅同志以及其他区领导，经常关心和过问会议的筹备工作，并为开好这次理论研讨会提出了很好的指导意见。市政协非常关心和支持我们这次研讨会，指派副秘书长汤丽霞同志应邀担任本次研讨会顾问，对召开研讨会的各项工作给予了具体的指导。区各有关单位和部门为召开这次理论研讨会做了大量工作，为会议的成功召开提供了有力保障。

　　我们这次研讨会还得到了中央驻港联络办和市社科院的大力支持。中联办的同志热心为我们推荐和联系香港有关方面的专家为研讨会撰文介绍香港城市管理工作的经验，为我们的研讨会增添了“香港因素”。市社科院院长乐正同志不仅应邀亲自担任本次研讨会的学术顾问，而且还指派有关专家教授自始至终参与研讨会的筹备工作，为研讨会的召开提供学术等方面的支持。

　　在研讨会的论文征集过程中，我们得到了广大委员和有关专家的积极响应和广泛支持。他们在百忙中抽出时间认真为研讨会撰写论文，有的为了撰写论文放弃了“五一”长假的休息；有的为了撰写论文通宵达旦、彻夜不眠；有的不辞劳苦，深入基层、深入社区调查研究，为撰写论文收集第一手资料。为了使论文观点对罗湖的工作更加具有指导作用，他们不厌其烦，几易其稿。这种精神，体现了他们对罗湖的关心和厚爱，更体现了他们以罗湖的和谐发展为己任的责任感和使命感，必将激励我们所有在罗湖工作的同志把罗湖的各项工作做得更好。本次研讨会共收到论文47篇。这一篇篇论文，既有理论性、实践性，又有针对性和指导性，从不同侧面和角度提出了许多真知灼见，闪烁着各位专家和委员们的智慧。由于时间关系，今天只能安排9位同志在会上宣读论文。我们相信，这些智慧和见地将对做好罗湖的城市管理和基层基础建设工作产生积极的推动和促进作用。

　　在此，我代表区政协向所有关心和支持本次理论研讨会的各级领导、专家和委员们，表示衷心的感谢！

　　经过20多年的改革开放，罗湖已由昔日的边陲小镇发展成为初具规模的现代化城区，经济建设取得了举世瞩目的成就。但我们也必须看到，罗湖建区26年，除去开发建设的10多年，真正进行城市管理也就10多年的时间，尽管历届党政领导班子在城市管理方面作了不懈的探索，但是，在城市管理上我们没有什么太多的经验，基础管理也比较薄弱，更遑论理论上的建树。再加上罗湖特殊的经济地位、特殊的地理位置、特殊的人口结构，城市管理的各种社会问题和矛盾在罗湖又表现得比较集中和突出。为了维护罗湖的平安、稳定和整洁，我们战斗在城市管理第一线的同志们付出了艰辛的努力，经常加班加点，精力和体力透支都很大。这种情况，一方面说明我们的同志非常敬业爱岗，甘于奉献；另一方面也说明我们对现代化城市管理的规律认识得还不够深入，城市管理的工作手段、工作方法、工作机制离建设现代化国际城市的要求还有一定的距离。学强同志提出，我们要做聪明的政府，要创新城市管理，做到有序管理、有序生活、快乐工作。怎样才能在城市管理中做到有序管理、有序生活、快乐工作呢？我想就是要深入研究和把握城市管理的规律。把握了城市管理的规律性的东西，我们的工作就能摆脱忙于应付的状态，实现城市管理的制度化、规范化、科学化和法制化，就能起到四两拨千斤的效果，达到有序管理的目的。而理论研究是把握事物发展规律重要方法和有效途径。考虑到我们实际工作部门的同志工作任务很重，业务工作很忙，客观上难以抽出大块时间来进行理论上的研究。而围绕中心，服务大局，是政协工作的总的原则；政协组织具有智力密集、联系面广的特点和优势，我们有责任、有义务、也有条件围绕区委、区政府的中心工作，积极建言献策。为此，区政协组织召开今天的研讨会，邀请有关专家和政协委员发挥“外脑”作用，共同思考罗湖城市管理工作的有关问题，并将研究的成果拿出来与我们从事实际工作的同志们交流和分享，以期对我们进一步做好城市管理和基层基础建设工作有所启发和借鉴。从我们收集到的论文内容来看，涵盖了城市管理工作的方方面面，既有对城市管理工作规律的探究，也有对外地城市管理先进经验的介绍，同时也包囊了对罗湖进一步搞好城市管理工作的建议。我们期望，也相信，这次理论研讨会是罗湖城市管理工作的一个里程碑。不仅对我们从事管理城市、经营城市工作的同志有所启迪和帮助，而且对所有热爱、关心和呵护罗湖的社会各界人士也将带来有益的启发和思考，对我们夯实基层基础、创新城市管理，建设循环罗湖、打造生态罗湖、放大功能罗湖起到积极的推动和促进作用。

　　谢谢大家！