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在中国人民政治协商会议深圳市罗湖区第二届委员会第三次会议上的讲话
   

在中国人民政治协商会议深圳市罗湖区

第二届委员会第三次会议上的讲话 

周长瑚 

2005418

各位委员、同志们:

  政协深圳市罗湖区第二届委员会第三次会议,今天在这里隆重开幕了。在此,我代表深圳市政协,对大会的召开表示热烈的祝贺!

  在过去的一年里,罗湖区政协在中共罗湖区委的领导下,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,充分发挥新时期爱国统一战线的优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极反映社情民意,为罗湖的经济发展和社会进步提出了许多富有建设性的意见和建议,为促进全区三个文明的建设和经济社会协调发展作出了积极的贡献。

  罗湖是我市最早的建成区,深圳特区改革开放的许多成就和经验都是在罗湖区这片土地上创造的。近期,我们欣喜地了解到,罗湖去年的工作又出现了许多亮点:一是平均每平方公里的GDP产出为5.25亿元,是全市平均水平的3倍,充当了建设效益深圳的排头兵;二是在整治“插花地”行动中,面对各种复杂矛盾交织而成的强大阻力,依靠法律和艰苦细致的思想工作,仅用2天时间就将52栋危险建筑中1658户4500多居民安全平稳全部撤离,创造了应对复杂局面、处理复杂关系的成功经验和依法行政的范例;三是在中央对港专项工作中实现了“三个确保”,圆满完成了各项任务。这些成绩的取得,既是区委正确领导的结果,也是包括全体区政协委员在内的全区人民共同奋斗的结果。这也充分说明,富于开拓创新的罗湖区已经形成了一个良好的区风,几套领导班子总是能与时俱进地团结和带领全区各界群众不断取得新的成绩的,罗湖区的政协组织和广大委员也作出了独特的贡献。

  促进经济发展,构建和谐社会,是当前摆在全国人民面前的重要任务,也是人民政协履行职能的重要内容。为了使政协工作更好地落实科学发展观,切实为建设和谐深圳、效益深圳服务,我这里讲三点意见,供大家参考。

  一、深入学习贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》

  不久前下发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》,是以胡锦涛同志为总书记的党中央总结我国几十年来,特别是1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁发15年以来党领导的多党合作、政治协商制度经验的基础上,制定的指导多党合作、政治协商事业发展的新的纲领性文件。它从发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,提高党的执政能力、构建和谐社会的战略高度出发,阐明了坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要性和必要性;对如何进一步做好新时期多党合作和政治协商工作提出了一系列针对性和操作性都很强的措施,必将对我国共产党领导的多党合作和政治协商事业的发展起到有力的推动作用,对我国社会主义政治文明建设产生深远的影响。学习贯彻好这份文件,对各级党委统揽全局,加强和改善多党合作和政治协商工作的领导具有十分重要的意义;对各级政协组织进一步做好履行职能的各项工作同样具有十分重要的意义。

  政协工作是全党的工作,是全局性的工作。一直以来,罗湖区的政协工作,在区委的领导和重视下,在区人大、政府、纪委几套班子的支持和配合下,形成了一套较好的工作机制和措施,工作顺畅,工作氛围很好。区政协履行职能的各项工作取得了较好的成效,许多工作都做得很出色,为全市的政协工作创造了不少的先进经验。希望区几套班子继续努力,在区委的领导下,在总结以往经验的基础上,认真学习研究中共中央的《意见》精神,拿出一套贯彻落实《意见》精神的具体措施来,使之规范化、制度化和程序化,不断为全市的多党合作和政治协商工作创造新鲜经验。

  二、切实加强能力建设,不断提高政协履行职能的水平和质量

  加强党的执政能力建设,是中国共产党在总结执政经验、对国内国际形势作出科学判断的基础上,提出的与时俱进的战略举措。加强执政能力建设,既是中共全党当前的重要工作,也是各级政协组织履行职能必须围绕的中心和服务的大局。为了配合和服务这个工作大局,适应中共加强执政能力建设的需要,各级政协组织必须加强能力建设。要切实采取措施,通过学习、培训、与兄弟政协开展工作交流等多种形式,不断提高政协委员履行职能的水平和能力。这里我要特别强调一下学习。学习一定要学透、学懂才能真正提高,目前学习中的浮躁现象不容忽视。如学习“三个代表”重要思想,一共三句话四十一个字,许多人恐怕没有真懂。如果没搞清如何贯彻、如何实践?我不知道大家对协商的运作与民主的运作和行政运作的区别研究过没有,也不知道大家对参政议政与政治协商和民主监督的关系了解如何,必须弄清才好工作。要积极创造条件,充分调动广大委员参政议政的积极性,充分发挥委员在政协工作中的主体作用,使委员们履行职能的能力在实践中得到锻炼和提高。履职能力的提高,要落实在履行职能的各个环节中,要体现在建言献策的水平和质量上。希望罗湖区政协及其广大委员,勇于探索,与时俱进,不断拓展深化关注的领域,不断创新开展工作的形式,不断提高履行职能的水平和质量,以履行职能的优异成绩来体现能力建设的显著成效。

  三、充分发挥自身优势,积极为构建社会主义和谐社会贡献力量

  团结和民主是政协工作的两大主题,它完全符合建设和谐社会的要求。构建和谐社会,人民政协具有自身独特的优势,可以发挥得天独厚的重要作用。一是因为人民政协人才济济、智力密集,可以为社会的繁荣稳定和协调发展出谋献策,为解决我国社会存在的深层次矛盾提出积极的意见和建议。二是因为广大政协委员来自社会各界,联系面广,包容性强,可以协助党和政府根据各方要求做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作,为促进社会各阶层群众和谐相处、协调发展发挥应有的作用。构建和谐社会,是一个多层次的系统工程,需由各层面反映存在问题与需求,综合协调处理各方的关系。各个局部和谐的总和并不能代表总体的和谐,还要解决各局部之间的和谐,因此还需要从体制、机制、法治和人民素质多方入手才能构建成功。希望罗湖区政协和广大委员能够充分发挥自身优势,切实履行职能,积极反映社情民意,加强对自己所在界别的群众的关系和团结,站在社会层面和政策层面看问题,为建设和谐罗湖、效益罗湖献计出力,为建设和谐深圳、效益深圳乃至全国的和谐社会建设作出自己积极的贡献。

  最后,预祝大会圆满成功!

  谢谢大家!