（提请2007年2月8日政协罗湖区第三届委员会第二次会议审议）

　　《中共中央关于加强人民政协工作的意见》指出：“人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协的作用。”2006年3月，区政协常委会通过了《关于开展政协委员进社区活动的意见》（罗政〔2006〕8号），将全体区政协委员分成10个小组，分别在全区10个街道办事处选择1个社区作为联系点，与2户困难家庭建立帮扶关系，为社区建设做3件好事（简称“罗湖政协123活动”）。一年来，通过开展政协委员进社区活动，加深了基层干部和群众对政协工作的了解，密切了政协委员与社区群众的联系；加深了政协委员对基层社区的了解，增强了政协委员的社会责任感；加深了政协委员对社情民意的了解，帮助社区群众解决了一些实际问题；加深了政协委员对在服务和谐社会建设中推进履行职能工作的了解，创新和丰富了政协工作的内容；加深了社会各界对全民共建和谐社会的了解，给社区带来了和谐气顺之风。实践证明，开展政协委员进社区活动是一创举，是一条构建和谐社会、和谐社区的新路子，是城区政协工作服务和谐社会建设的有效载体，完全符合《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神和城区政协工作的规律，得到了市政协和区委的充分肯定，受到了基层干部、群众的欢迎和支持。为此，区政协决定继续深入开展政协委员进社区活动，将其作为一项重要工作长期坚持下去，并在实践中不断加以创新和完善。

　　一、进一步加强对政协委员进社区活动的领导和协调

　　区政协主席会议、常委会议要定期研究政协委员进社区工作，听取各小组的工作汇报，对前一阶段进社区中发现和收集的问题进行梳理和归类，分门别类加以处理。对一些带有普遍性的重要问题，可以通过组织委员开展调研、视察、专题议政等形式，进一步向区委、区政府及其有关部门提出解决问题的意见和建议。对于居民群众提出的需要解决的个案问题，由区政协有关领导牵头相关专委会同有关部门召开专题座谈会，跟踪、督促有关问题的解决和办理。

　　二、进一步拓宽和健全收集、反映社情民意的渠道与机制

　　建立政协委员定期接访社区群众制度。各小组每月安排1～2名政协委员到不同的社区接访群众，各街道政协工作联络员负责做好记录、整理工作。对居民群众反映的问题，通过有关信息刊物向有关领导或部门报送。建立政协委员与街道办事处联系沟通制度。各小组每年至少要与所联系的街道办事处召开一次交换意见会，向街道办事处反映政协委员进社区工作的主要情况并就有关工作提出意见和建议，征求街道办事处对政协工作的意见和建议。建立居民群众约见政协委员制度。居民群众如有问题需要约见政协委员，可通过所在街道政协工作联络员与区政协办公室联系，由区政协办公室安排约见。

　　三、进一步完善对特殊困难群众的帮扶工作

　　对已建立帮扶关系的困难家庭，要继续做好跟踪扶助工作，力争通过一段时间的跟踪帮扶使他们有稳定的收入来源，从根本上走出困境。要适当扩大对困难群众帮扶的覆盖面。要大力弘扬中华民族乐善好施、扶贫济困的传统美德，在坚持“自愿原则、不攀比原则、量力而行原则”的前提下，在全体政协委员中发起募捐，筹集善款。要进一步加强和完善对委员所捐善款的管理，成立“政协委员进社区活动帮困资金管理委员会”，对所募集资金进行统一管理和使用。要继续在社区中开展义诊、法律咨询、教育咨询、理财咨询等为群众做好事办实事活动。

　　四、进一步在履行民主监督职能中促进和谐社区建设

　　进一步健全完善政协委员担任有关工作监督员制度。通过与有关部门协调，赋予监督员相应的权利和职责。担任监督员的委员要切实履行职责，及时向有关部门反映社区建设和居民群众工作、生活中遇到的困难和问题，并督促其解决和落实。

　　五、进一步发挥民主党派在促进和谐社区建设中的作用

　　每年年初由区政协牵头召开辖区各民主党派总支主委出席的专题协商会，协商研究本年度各党派参与和谐社区建设的主要工作，确定各党派关于促进和谐社区建设的年度调研课题。积极为各民主党派深入社区开展调查研究创造条件、提供方便，为他们提供专题调研经费。认真做好各民主党派调研成果的转化工作，将各民主党派对和谐社区建设的意见和建议及时反映给区委、区政府。

　　六、进一步做好政协委员进社区活动成果的反馈工作

　　有关部门对政协委员进社区活动中反映的问题解决后，要及时向所在的社区、相关当事人和有关委员反馈。各小组每年年底要将本小组促进社区和谐的主要工作以及帮助社区群众解决实际问题的情况向所联系的街道办事处反馈，并在相关社区工作站宣传栏上公布。

　　社区是城市的细胞，是构建社会主义和谐社会的重心，也是城区政协致力和谐社会建设的广阔舞台。推进和谐社区建设，政协工作大有可为，也必将大有作为。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共罗湖区委的领导下，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，为推动和促进罗湖的和谐社会建设而努力奋斗！