2019年，罗湖区文化广电旅游体育局按照区委区政府工作部署，以“高质量发展引领罗湖全面振兴”为理念，围绕补齐文体设施短板、打造文体特色品牌、优化文体服务机制、加快文旅产业发展和确保文体市场安全等工作，真抓实干，取得较好成效，实现六个“新”。现将2019年主要工作成绩和2020年工作思路汇报如下：

　　一、2019年主要工作成绩

　　（一）文体设施建设取得新进展。一是重大项目有序推进。罗湖网球室内馆建成并投入使用。新的文化馆、图书馆、青少年活动中心（暂定名：“两馆一中心”）已完成立项，代建单位正开展项目设计方案的前期招标工作。粤海体育休闲公园、罗湖书画院、棚改展示中心等三个项目已立项并完成前期设计。区体育综合训练中心、湖滨花木园体育场和综合艺术馆正进行前期研究。二是基层场馆移步可达。10个街道、83个社区实现综合文化服务中心全覆盖。其中，清水河、东晓、桂园、东湖、东门等5个街道综合文化服务中心已投入使用，其余街道通过租赁物业或共建共享达标。83个社区综合文化服务中心通过与社区党群服务中心共建共享全部达标。建成开放2个街道图书馆、10个悠?图书馆。三是考核任务超额完成。超额完成市考区新增1万平米公共文体设施面积的指标，预计该项绩效考核满分，全市排名第一。

　　（二）文体品牌打造取得新亮点。一是高端活动品位十足。举办国家级综合性美术大展--第十三届全国美术作品展水彩粉画展，开创“主展览+平行展”模式，累计接待观众近20万人次，得到社会各界广泛好评。支持举办第二十三届深圳大剧院艺术节。承办“2019鹏城春荟法兰西?中法文化之春”活动--马克?吕布摄影展、“广东省第八届水彩粉画展”等极具影响力的展览。举办深圳国际标准舞（体育舞蹈）、ITF国际青少年（U18）网球巡回赛、深圳罗湖国际象棋全明星赛、中国象棋全国排位赛、英雄传说自由搏击亚洲巅峰对抗赛等重大体育赛事。二是节庆活动主题鲜明。结合新中国成立70周年，举办“中国心 罗湖情”罗湖群众文艺联欢会、“我和我的祖国”千人快闪等活动；结合建区40周年，开展“潮起四十载”摄影展、首届“罗湖文体通杯”高中生歌手大赛、“金色罗湖”民族管弦音乐会等系列主题活动。三是湾区活动特色彰显。成功举办首届罗湖岭南文化季、首届罗湖粤港澳粤剧粤曲交流展演、“情满大湾区——岁月留声?粤语金曲演唱会”、深港澳女性当代艺术作品展、粤港澳大湾区女子网球公开赛、深圳罗湖国际象棋全明星赛暨深港澳青少年国际象棋精英赛、深港澳醒狮争霸赛活动、深港澳气排球比赛、深圳市太极拳比赛暨首届深港澳太极拳交流赛等湾区特色文体活动。四是基层活动丰富多彩。全年举办基层公共文化活动3000余场，普及100万余人次，包括罗雪儿公共文化超市点单、少儿演出季、戏曲早茶、戏曲精品艺术展演进社区、黄梅戏艺术展演、民乐专场音乐会等。全年举办篮球、足球、羽毛球、乒乓球、网球、城市定向户外挑战赛、健康欢乐跑等60多项体育赛事，吸引超20万名市民群众参与活动。

　　（三）文体服务（审批）模式取得新突破。一是总分馆制改革不断深化。文化馆初步建立“1个区总馆+10个街道分馆”的总分馆体系，向各街道分馆选派业务副馆长，拨付总分馆运营专项经费400万，按照“一街道一品牌”模式支持各分馆开展文艺活动35项，实现人员、经费、活动三者的有机统一。图书馆已形成以区图书馆为核心、以4个街道分馆、89个社区分馆为网点、以35个馆外图书流动站和28个城市街区24小时自助图书馆为补充的全区公共图书馆总分馆制服务网络。二是线上服务不断优化。“罗湖文体通”通过增加旅游版块，开展线上调查问卷、线下推广，粉丝活动等方式，不断优化服务模式。全年页面访问量突破千万人次，参与公益抢票、活动报名、场馆预订等近百万人次。三是审批流程不断简化。文体市场审批工作以企业和群众办事需求为导向，科学简化审批手续和材料。2019年以来，我局47项政务服务事项行政许可类已达到办理时限上再压缩75%，即来即办事项14个，容缺受理13项、电子证照6项、秒批11项。

　　（四）文体赛事活动取得新成绩。一是文化活动屡获大奖。全年获国家级奖项10余项、省级奖项12项、市级奖项近100项。包括罗湖区鹏兴社区荣获2019年全国“书香社区”称号，全市唯一。09剧场《军哥剧说》高分通过国家公共文化服务体系示范项目验收，全市唯一。区文化馆顺利通过省群众文艺作品试排试演基地验收，全市唯一。舞蹈作品《跳起来》荣获全国群众舞蹈展演金奖。金凤凰女子合唱团在《“西柏坡--新中国从这里走来”庆祝新中国成立七十周年主题文艺汇演》中荣获最高奖项“金像奖”、“最佳指挥奖”和“最佳钢琴伴奏奖”。二是体育项目全面开花。荣获“全国围棋之乡”荣誉称号，成为粤港澳大湾区首个获此殊荣的行政区。游泳、网球、羽毛球、足球等传统优势项目成绩喜人，包括2019年全国春季游泳锦标赛，获男子400米自由游金牌；全国青少年游泳U系列比赛(深圳站)，获7枚金牌。第七届全国中学生网球锦标赛，获男子初中组团体、双打冠军。全国U9-U10、U11-12羽毛球比赛广东站选拔赛斩获1金2铜。蝉联2019年“体彩杯”深圳市青少年足球比赛冠军。此外，在篮球、帆船、跆拳道等项目有所突破。如，第三十一届全国苗苗杯小篮球赛，获U12女子组全国冠军。第五届全国青少年帆船联赛（湛江站），获1枚金牌。广东省青少年跆拳道U系列赛获1枚金牌。

　　（五）文旅产业发展取得新态势。一是文化产业方面。2019年罗湖区规模以上文化产业企业528家，三季度实现产值/营收858.69亿元。辖区文化企业点石数码荣获第48届莫比乌斯广告节（世界五大广告节之一）金奖，这是继去年柏星龙荣获金奖，罗湖企业再获殊荣。成功承办第十五届中国（深圳）文化产业博览交易会罗湖分会场。第十五届文博会罗湖分会场人气、交易两旺，总参观人数突破80万人次，成交总额422.31亿元人民币，其中，合同成交额140.66亿元人民币，意向成交额255.90亿元人民币，零售额25.74万元。版权登记方面，截至9月底，中国版权保护中心粤港澳版权登记大厅共计受理登记作品9121件，其中软件6363件，作品2759件。二是旅游业方面。利用产业政策，鼓励辖区旅行社、酒店业做强做大，2019年，扶持鼓励企业达40家次，发放扶持资金近800万元。全年走访、调研逾100家次企业，了解企业发展需求及困难。协助区统计局，积极衔接旅游企业统计数据报送问题，为辖区商务服务业的保增长做出积极贡献。组织行业培训活动10余次，处理旅游投诉1195宗，召开调解会17场，保障旅游市场规范有序发展。利用罗湖自然资源、历史人文资源、特色文化产业资源，打造“罗湖直通车”一日游线路。

　　（六）文体市场安全取得新局面。一是狠抓行政执法工作。截至目前，共出动执法人员11981人次，检查各类场所3983家次，立案46宗（办结43宗）、整改437家次、收缴罚没款175410元、处理群众投诉93单、收缴罚没物品2408件。特别是4月份机构改革接手旅游执法以来，通过打击整治，旅游投诉呈现了大幅下降，二、三季度旅游投诉相比接手前第一季度分别下降了45.7%和34.6%。二是狠抓扫黄打非工作。开展 “扫黄打非”宣传进口岸、进行业，派发宣传资料共计4000余份；邀请全国“扫黄打非”办公室方新定副处长为文锦渡海关、罗湖海关、边检、缉私局、区公安分局、南湖街道办等单位共计140余名一线人员开展2场业务培训；强化部门联动，深化执法打击。今年共查获携带非法出版物入境案件7宗，查缴非法境外出版物165本，查处存储非法出版物窝点1个。三是狠抓安全生产工作。指导文体旅游企业建章立制、安全培训、隐患排查、台账归档，建立四位一体的安全技术服务指导模式和企业规范管理星级评定制度，形成“一年一技术提升，两年一星级评定”的长效机制。2019年，共完成70家网吧、14家文博单位的安全技术提升工作。与街道、公安、应急、消防、市监等部门建立常态化跨部门联合执法工作机制，今年以来，共开展联合执法7次，随机抽查9次，消除安全隐患35宗。在安全生产“一岗双责”考核中，我局处于行业监管类部门前列。

　　二、2020年主要工作安排

　　2020年，我们将在区委区政府的坚强领导下，抢抓“双区驱动”重大历史机遇，在文体设施建设、文体活动举办、服务模式创新、文旅产业融合发展等方面持续发力，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。

　　（一）一张蓝图干到底，全力推进文体设施建设。依托《罗湖区公共文体设施专项规划方案》，协调各相关部门，全力推进新的“两馆一中心”、粤海体育休闲公园、罗湖书画院、罗湖棚改展示中心、综合艺术馆、罗湖体育综合训练中心以及湖滨花木园地块的规划建设。有序推进思月书院、元勋旧址的修缮工作。

　　（二）抢抓双区建设契机，提升文体品牌影响力。举办第二届深圳国际水彩画双年展、第四届深圳国际摄影周、ITF国际青少年网球巡回赛、射箭亚洲杯世界排名赛、深圳罗湖国际青少年足球邀请赛等国际化、高端化文体赛事。加强与港澳的合作交流，举办第二届罗湖粤港澳粤剧粤曲交流展演、第二届罗湖岭南文化季，升级打造“深圳粤剧周”，将罗湖建成彰显岭南特色的湾区人文高地。

　　（三）以人民为中心，强化文体场馆共建共享。通过“政府补一点、企业让一点、群众出一点”的方式，进一步加强与辖区内市属文体场馆及社会文体场馆的合作力度，比如继续支持深圳大剧院举办大剧院艺术节、与深圳戏院合作推出戏曲早茶、非遗进社区等。出台《深圳市罗湖区非国有博物馆扶持暂行办法》，鼓励辖区民间博物馆提供更多的公共文化服务。

　　（四）改革不停顿，保障基本公共文化服务。继续深化总分馆制改革和文化服务供给侧结构性改革，促进基层公共文化服务标准化和均等化。重点打造国家级公共文化示范项目《军哥剧说》，让群众每周末到文化馆有戏可看。图书馆积极推行总分馆制，把最美基层图书馆——“悠?图书馆”开到社区、企业、居民身边。美术馆除了展览，定期免费开展公共艺术教育活动。

　　（五）发挥自身优势，促进文旅产业融合发展。一是利用罗湖在工艺美术、影视动漫、黄金珠宝、创意设计等方面的优势，进一步做好服务工作，放大聚集效应并推动升级；罗湖旅行社占全市近半壁江山，通过园区建设及服务优化进一步做强。二是用好“粤港澳版权登记大厅”，探索版权质押、版权交易平台，做出亮点；三是促进文旅融合，探索开发罗湖作为目的地的旅游线路，将罗湖人文的、产业的、消费的、休闲的元素串联起来；四是加强与创意企业合作，想方设法引进高端的创意设计机构及创意设计活动落户罗湖。

　　罗湖区文化广电旅游体育局

　　2019年12月31日