监管职责 | 监管依据 | 与相关部门的职责边界 | 监管事项 | 不履行监管职责的情形 |
1、文化行业安全监督管理 | 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《互联网上网服务营业场所管理条例》 3.《娱乐场所管理条例》 4.《营业性演出管理条例》 | 1.在职责范围内依法对文化市场安全生产工作实施监督管理,依法对各类文化经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查。负责拟订文化市场有关安全生产政策,组织制定文化市场突发事件应急预案,加强文化市场应急管理。 2.在职责范围内依法对互联网上网服务经营场所、娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。 3.负责文化系统所属单位的安全监督管理,指导图书馆博物馆、文化馆(站)、文物保护单位等文化单位和重大文化活动、基层群众文化活动加强安全管理,落实安全防范措施。 4.加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,配合有关部门共同开展安全生产重大宣传活动 5.负责文化市场和文化系统安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 | 1.不按规定程序或者不履行法定职责,对发现的非法违法行为未依法及时查处,导致重大安全风险或事故的。 2.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。 | |
2、广电行业安全监督管理 | 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《广播电视安全播出管理规定》 | 1.负责全区广播电视机构及设施设备安全管理。 2.组织指导全区广播电视播出机构配合主管部门开展安全生产社会性公益宣传,并对违反安全生产法律法规行为进行舆论监督,指导、督促全区广播电视播出机构落实好安全生产职责。 3.组织制定广播电视行业企业有关安全生产制度和重大突发事件应急预案并组织实施。 | 未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责,导致发生生产安全事故的。 | |
3、体育行业安全监督管理 | 1.《中华人民共和国体育法》 4.《室外健身器材体育配建管理办法》 | 1.按照“谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则,由其他部门主办或审批的重要体育赛事,由主办或审批部门负责安全监管。 | 1.负责公共体育设施安全运行的监督管理。 2.依法负责对全区公共体育设施安全运行,对重要体育赛事及活动、高危险性体育项目、体育彩票销售的安全工作实施监督管理。 3.负责本系统所属单位的安全管理工作,监督检查系统内单位贯彻执行有关安全法律法规的情况,落实安全防范措施。 4.按照有关规定,负责对攀岩、潜水等体育旅游项目实施安全监管。 | 监管过程中存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为,导致发生重大安全风险或安全事故的。 |
4、保护单位及博物馆安全管理 | 1.《中华人民共和国安全生产法》 | 旅游景点涉及旅游、民宗部门的,按各自职责负责相应安全管理工作。 | 1.负责文物、古建和博物馆的安全生产监督管理工作,负责文物建筑抢险、修缮工程的施工安全监管和工程质量监督工作。 | 未按规定履行日常监管、组织开展隐患排查职责,导致发生生产安全事故的。 |
5、旅游行业安全监督管理 | 1.《中华人民共和国旅游法》 | 有明确管理机构的评级景区,由评级景区管理机构负责安全监管。未明确管理机构的评级景区,由评级景区主管单位负责安全监管。 | 1.负责旅游安全综合协调和监督管理工作,对旅游安全实施监督管理。对旅行社、评级景区及其设备设施安全生产及应急管理工作进行监督检查,依法指导评级景区建立具备开放的安全条件。 2.会同有关部门对旅游安全实行综合治理,配合有关部门加强旅游客运安全管理。 3.负责全区旅游安全管理的宣传、教育、培训工作 4.负责旅游行业安全生产统计分析,依法参加有关事故的调查处理,按照职责分工对事故发生单位落实防范和整改措施的情况进行监督检查。 5.负责评级景区的安全监督管理,依法对全区评级景区等在建(已建)工程建设实施安全监督管理。牵头负责相关行业领域生产安全事故的应急处置工作。 | 违反相关法律、法规,玩忽职守,未履行安全管理职责的。 |
6.新业态安全监督管理 | 1.《中华人民共和国安全生产法》 2.《罗湖区沉浸式娱乐活动场所规范管理工作实施方案(试行)》(罗文〔2022〕7 号) | 已明确安全监管职责的单位按照分工履行安全监管职责 | 1. 负责沉浸式娱乐活动场所的行业领域安全监管,监督检查经营单位履行安全生产主体责任。 2. 履行沉浸式娱乐活动场所文化内容安全监管的监督检查、指导协调职责,组织部署、协调全区专项整治工作;牵头协调重大案件、敏感案件的查处工作。 3. 负责建立沉浸式娱乐活动场所安全管理联合监管机制,做好统筹协同、会商研判、联合惩戒、督查督办等工作。 | 未按职责分工,履行日常监督管理职责,导致发生生产安全事故的。 |
罗湖区文化广电旅游体育局安全生产权力清单和责任清单
发布日期:2022-08-19 浏览次数:-
(在职责范围内依法对文化市场安全生产工作实施监督管理,依法对各类文化经营场所履行安全生产经营主体责任情况进行监督检查。)