2015年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市人居委和区安委会的工作指导下，我局的安全管理工作以开展“安全生产月”、“安全生产大检查深化打非治违专项整治工作”、“火灾事故防范工作”等活动为契机，通过深化企业主体责任落实、认真抓好全区环境和水务安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，强化了辖区安全监管力度，提高了安全管理水平，增强了安全应急抢险能力，真正使全区环境和水务安全保障工作落到了实处，实现了辖区安全生产事故零容忍度和零发生量的目标。现将工作情况汇报如下：

　　（一）强化组织，明确安全生产工作责任

　　1、加强组织。为加强对安全生产工作的组织领导，强化监督管理，我局成立了以局长黄海滨同志为组长，各副职领导为副组长的安全工作领导小组，成员由相关科室、大队、站、中心负责同志组成。

　　2、强化认识。政府绩效评估工作对安全生产工作高度重视，我局认真落实领导干部抓安全工作“一岗双责”，“谁主管谁负责”制度，要求分管领导不仅是所分管业务工作的主要责任人，也是所分管工作范围内安全工作的主要责任人。结合上级安全工作部署，我局及时召开安全专题会议，及时传达学习各级安全工作会议及文件精神，在春节、清明、“五一”、端午、中秋、国庆等节假日，我局克服松懈麻痹思想，做好值班值守，将安全工作贯彻全局的各项业务工作中去，做到部署工作有安全工作要求、开展工作有安全工作内容、总结工作有安全工作做法和教训，切实提高全局工作人员对安全工作的认识，增强抓好安全生产的责任心和紧迫性。

　　3、制定方案。为确保各业务部门切实将安全工作职责要求落到实处，我局年初制订了专门的安全生产工作实施方案，对全年度安全生产工作作了具体的安排，提出明确的要求。结合市、区两级的“安全生产月”、“安全生产大检查深化“打非治违”专项整治工作”、“火灾事故防范工作”等专项活动，我局还专题制定了相关方案，明确了局各业务科室的安全工作职责内容和具体要求。并在工作落实过程中全程跟踪检查，确保了安全工作落实到位。

　　（二）认真排查，消除三防和地质灾害安全隐患

　　2015年入汛以来，我区经受住了“5.11”、“5.20”、“5.23”、“7.24”、“8.15”、“9.21”暴雨和台风“莲花”、“彩虹”考验，市气象台在我区共发布了18次黄色、3次橙色、1次红色暴雨预警信号，辖区没有发生人员伤亡和重大财产损失事故，平安度过。

　　1、针对易涝点安全管理工作中巡查、排查、检查、督查、值守、应急处置等环节容易出现的缺失或弱化问题，为进一步加强易涝风险点管控和防治，明确责任，印发了《关于公布2015年度罗湖区易涝风险点责任人的通知》，将16个易涝风险点防汛责任人名单和工作要求进行公布。

　　2、联合市水务集团现场做好了56组涉水线、22处区域的“积水深度标尺”、“积水区域警示牌”及道路标识牌的安装工作，并将进一步完善道路积水警示标识系统，加强提示、警示。

　　3、将驻区武警、消防等单位一并纳入易涝点应急抢险工作联防联动人员中，开展了冲锋舟应急救援防洪联合演练、轻舟分队集训等活动，提高队伍实战能力，制订《深圳市罗湖区军警民联动应急抢险救灾工作方案》，完善了就近布防点和应急响应机制。

　　4、加强地铁施工工地区域的防洪排涝监管，联合市水务集团对施工点进行排查，召集各施工点业主及施工单位负责人召开工作交流会，查摆问题、督促、跟踪落实，建立联防联络机制。

　　5、充分利用科技手段，共享全区视频监控资源，辖区近4000个视频监控点服务于防汛、易涝点监管工作，随时掌握道路积水、易涝点现场情况，三防指挥效率得到大为提升。同时，结合防汛工作实际，与区科技创新局充分沟通，将新增建设原未覆盖的水库、河道、易涝点、边坡点、地面坍塌隐患点近170个，使监管工作不留死角、盲点。

　　6、暴雨期间联同市规划国土部门、区相关职能部门和各有关街道办，做好了地质灾害和危险边坡现场巡查、应急调查、警戒隔离等工作。结合安全生产“一岗双责”考核加强对边坡管力度。经排查梳理出辖区地质灾害隐患点和危险边坡加固项目总共30个，已在7月20日按有关要求，向市规划国土委申报列入2016年地质灾害和危险边坡防治方案，并协助市规划国土部门做好对这些边坡点的现场核查工作。

　　7、建立并完善了地面坍塌防治管理工作责任制，健全了机构建设、调整更新了人员信息，健全了区、街道、社区三级预防体系；全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作，督促辖区各地下管线权属单位按职责分工推进各项排查、整治、抢险工作。

　　8、每月对辖区泵站、水库、河道、三防仓库细致检查，对各类设施和设备进行检修保养，对发现的安全隐患积极采取措施，及时消除隐患。

　　（三）加强监管，开展各项专项整治行动

　　1、火灾事故防范工作。根据《转发深圳市安全管理委员会安全生产事故预警信息切实抓好火灾事故防范工作的通知》要求，我局各科室和部门分别对各自管辖范围的办公区域、场所开展进行了一次消防安全检查。重点检查了办公场所内部用火用电管理，是否存在使用超负荷大功率电器设备，离开办公室是否关闭空调、电器设备和电源开关。督促、配合物业管理公司开展了消防安全检查，检查办公场所消防器材、安全指示标志和应急照明装置是否处于适用状态，疏散通道、安全出口是否通畅等。综合上述排查情况，我局机关及所辖物业的消防安全情况良好。

　　2、粉尘作业场所安全生产检查。为深刻吸取中国台湾新北市“6.27”八仙水上乐园粉尘爆燃事故教训，杜绝我局监管行业企业中发生此类事故，根据《转发关于深入开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查的通知》要求，我局环境（水政）监察大队组织执法人员重点对辖区内的制药、汽修、电子等行业单位进行了专项执法检查，截至目前出动执法人员96人次、排查企业32家次，未发现存在环境安全隐患，通过本次行动，进一步规范了辖区企业粉尘作业场所环保工作，确保企业环境安全。

　　3、危险化学品企业环境风险防控等专项检查工作。为深刻吸取8月12日天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生火灾爆炸事故教训，有效防范和遏制重特大危险化学品安全事故发生，根据市人居委、区安委办要求，我局制定了《罗湖区危险化学品企业环境风险防控等专项检查工作方案》，落实工作部署，积极开展危险化学品相关企业环境安全隐患排查工作。我局环境（水政）监察大队严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，根据工作方案对辖区涉及危险化学品的企业区分轻重缓急，联合区安监局对辖区危险化学品生产、经营企业开展环境安全专项执法检查工作。行动共计检查30余家，其中联合区安监局一起检查的有8家。检查过程中，收到群众、媒体反映，黄贝岭罗芳村内存在危险废物回收点，我局环境（水政）监察大队执法人员立即联同市环境监察支队、罗湖公安分局、区安监局，在媒体记者跟踪随访下，于2015年8月24日晚对该片区进行了突击排查。经查，发现该处有一家隐藏在民居边的无证废品回收点，其回收点内藏有大量废旧回收蓄电池，现场我局执法员对泄露的电池溶液进行了pH值测试，显示为强酸，存在极大安全隐患，现场立即联系了深圳市废物处理站有限公司，将废旧电池扣押，并由市环境监察支队对现场进行了查封。除此之外，检查发现个别珠宝单位废气处理水池pH值偏酸，废气治理中和剂添加不够规范，执法队员对责任单位进行了现场指导，确保废气排放达标。

　　（四）培训演练，提高应急抢险能力

　　1、《安全生产法》专题培训。在2015年4月17日下午，我局组织开展了2014新版《安全生产法》专题培训。此次培训中，我局各科室（部门）工作人员认真学习《安全生产法》，培训过程中，大家就不明白的问题展开讨论，深入研习新版《安全生产法》。

　　2、罗湖区环保水务局“安全生产月”消防安全和人员紧急疏散演练。为检验各级单位对应急预案执行程序的了解程度和实际操作技能，结合“安全生产月”活动，在2015年6月19日下午，我局在罗湖环保大厦举行主题为《罗湖区环保水务局“安全生产月”消防安全和人员紧急疏散演练》的消防演习活动。在一个多小时的演练里，全员学习了灭火、疏散等相关技能，锻炼了应急处置能力，增强了安全防范意识，进一步培训和提高应急响应人员的业务素质和能力，达到了预期效果。

　　3、布吉供水二水厂氯气泄漏应急演练。为锻炼各级单位应急人员的应急水平，磨练各级应急响应人员实战技能，提升应急人员的综合救援能力，在2015年6月24日下午，我局与市监罗湖分局、区安监局、区消防大队、区卫人局、街道办事处连同布吉水厂和深圳市佰锐安全设备公司联动举行布吉供水二水厂氯气泄漏应急演练。应急演练程序由车间级响应、公司级响应和社会力量联动响应三级构成，在不同等级响应程序中，各单位坚守岗位，认真履行职责，迅速组织救援队与相关工程人员赶往现场，投入抢救，在各单位的相互配合下，在各单位的齐心协力中，险情得到有效控制。此次“氯气泄漏应急演练”磨合了社会各单位的联动响应机制，明确了各相关单位和人员的应急职责，确保一旦发生生产事故，各单位接警后能快速地做出反应，投入抢险救援力量，将生产事故的损失降到最低。

　　4、罗湖区环保水务局消防知识培训。2015年8月24日下午，在罗湖区管理中心大厦23楼会议室举办了罗湖区环保水务局消防知识培训。在一个多小时的培训中，各科室、部门人员通过老师讲述的多起真实案例，学习到了关键的防火知识，强化了安全防范意识。同时复习了灭火器、报警装置等消防工具的使用，加强熟练度，提高了工作人员应急处置能力，达到预期效果。

　　5、深圳市罗湖区2015年防灾减灾知识培训。2015年11月17日上午，在翠山路国防大厦12楼会议室举行深圳市罗湖区2015年防灾减灾知识培训。我局三防、地面坍塌防治工作人员参加了培训。通过市地防办、市气象减灾学会两位专家的讲课，培训人员学习到了各项气象灾害防御知识，地面坍塌事故防治知识，全面提升基层工作人员防灾减灾救灾综合业务水平。

　　（五）查找问题，力求将问题彻底根除

　　1、我区地面坍塌防治工作形势依然严峻。地面坍塌具有系统性、地域性、群发性、周期性、隐蔽性等特点，我局全力组织做好地面坍塌隐患排查整治工作，但因其特点，往往防不胜防，威胁我区安全。为此，我局将开展罗湖区地下管线（排水管渠）普查和安全隐患检测评估项目，对地下管线进行全面体检，重点诊断，对症下药，不只被动防御，还要对地面坍塌成因主动出击，达到预防效果。

　　2、各单位联合应急配合实战演练较少，配合还有待加强。我局已经参与过的培训演练大多限于环保系统内部，而各单位之间配合演练较少，因而各单位应急处置配合可能存在一定问题，有待磨合。我局将加强与上级应急组织的联系，加大与各安全生产工作成员单位的联系，进一步完善环境突发事故预警和应急体系。