罗湖区以“精简、统一、效能”为原则,推行综合协管员管理体制改革,将全区已有18类共3055名协管员进行整合,收到了良好的成效。(一)理顺人员管理机制,实现管理重心下移。综合协管员由归口管理单位根据工作需要自由调配,全区综合协管员中1690名交由各街道办统一调度,并要求各街道办将其中95%的人员下沉至社区工作站,改变了以往各条条协管员管理过程中“责权倒挂”的问题,有效盘活了原有人力资源,进一步增强了基层工作力量。将工作职责相近的协管任务统一交由同一岗位的综合协管员完成,避免了重复劳动,大大提高了工作效率,也减少了反复上门工作给群众带来的不便。(二)建立综合协管员工资福利待遇保障体系和激励机制,充分调动工作积极性。一是建立统一的综合协管员工资福利体系,改变以往各条条协管员工资参差不齐的现象。提高了综合协管员的财政核拨标准,80%以上的综合协管员实际收入有明显增加。二是确保每位综合协管员享有年假、过节费、免费体检等各项福利待遇,各单位及时与综合协管员签订劳务合同,在强化规范管理的同时,增强综合协管员合法权益保障。三是建立激励机制, 15%的综合协管员可享受每年1000元的考核优秀奖励,通过奖励激发综合协管员的工作积极性。(三)探索科学的管理模式,与现有基层工作管理机制接轨。一是将综合协管员的综合使用与城市“网格化”管理机制相结合,建立了公安、城管和街道的联动机制,形成了工作互动的三级责任捆绑机制,实现了城市管理“无缝化”对接。二是建立综合协管员名额管理机制,各单位综合协管员名额核定及下达由区编委按名额核定体系研究决定,有效控制了综合协管员的无序增长。(张 薇)
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