为全面优化人才创新发展生态环境,深化创新成果转化支持机制,罗湖区大力实施科技创新风险保障项目,对软信和人工智能人才团队在创新创业过程中可能出现的研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况提供保险保障。
一、支持事项
聚焦软件与信息服务、人工智能等重点领域,鼓励经认定的软信和人工智能人才团队在罗湖大胆开展创新创业、项目研发,支持其购买创业费用损失保险等“科技保”产品,对在创新创业过程中可能出现的研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况,以科技创新风险补贴的形式予以保障。科技创新风险补贴以“科技保险券”的形式发放,每年每个团队最高可获得15万元的科技创新风险补贴,出现研发失败、技术转化中断、成果转化失败等情况后可获得最高300万元的保险公司赔偿费用。每年可申请享受补贴的人才团队不超过100个,所有团队可获得的科技创新风险补贴总计不超过500万元。
二、申请条件
(一)申请团队带头人及核心成员应同时具备以下基本条件:
1.拥护中国共产党领导和中国特色社会主义制度,遵守中华人民共和国宪法和法律。
2.具有良好的道德品质和职业操守,具有较高专业素养,工作业绩突出的软信和人工智能行业人才。
3.遵守法律法规、科研伦理和科研诚信,不得有以下情形之一:
(1)5年内存在重大行政违法案件信息记录,虚报、冒领、骗取、挪用财政资金记录,违反科研伦理、科研诚信等不诚信行为记录,或对申报单位有前述行为负有直接或主要责任的;
(2)因犯罪受到刑事处罚的,或涉嫌犯罪正在接受司法调查尚未做出明确结论的;
(3)有正在执行、未解除、未整改完毕的行政处罚记录,或对申报单位上述行为记录负有直接或主要责任的;
(4)被列为失信惩戒主体名单,或对申报单位被列为失信惩戒主体名单负有直接或主要责任的。
(二)申请团队需同时满足以下条件:
1.经罗湖区科技和工业信息化局认定,具体分为A类国际顶尖人才团队、B类国家级领军人才团队、C类省级领军人才团队、D类市级领军人才团队、E类潜力型领军人才团队、F类青年创新人才团队、G类高技能人才团队等七大类。
2.人才团队所在的工作单位在罗湖区实际经营。
3.团队带头人及核心成员在罗湖区全职工作。
(三)纳入风险补贴范围的保险产品需经罗湖区金融服务署备案,具体产品名单原则上每年12月31日前公示,可根据行业实际情况不定时更新(包括新增、删减等)并公示。
三、申请材料
四、申请方式
(一)责任部门:罗湖区金融服务署,咨询电话:0755-25869903。
(二)申请时间:自印发之日起至当年12月31日开放申请。
(三)受理时间:自申请之日起原则上30个工作日内受理。
(四)办理时限:自受理之日起原则上30个工作日内审核办结。
五、办理程序
(一)网上申请。申请人或申请单位登录罗湖企业服务平台网站(网址:https://lhqf.szlh.org.cn/server)注册、提交申请并上传相关材料。
(二)受理。罗湖区科技和工业信息化局对申请团队资质、工作关系进行确认。罗湖区金融服务署对申请材料进行审查:申请材料齐备且符合申请条件的,予以受理;不符合受理条件的,不予受理并告知理由。
(三)审核。罗湖区金融服务署按规定对申请信息和申请材料进行审核。罗湖区金融服务署作出审核决定前依法需要听证、调查、鉴定评审的,所需时间不计入承诺办结期限,原则上不超过30个工作日。
(四)公示。对审核通过的申请事项,在罗湖政府在线网站公示5个工作日(不计入承诺办结期限)。
(五)补贴发放。公示期满无异议或异议经核实不成立的,由罗湖区金融服务署发放“科技保险券”(不计入承诺办结期限)。
六、其他说明
(一)建立完善项目发现与资本链接机制,聚焦落地成功的优质项目,积极对接保险资产管理机构,引入长期资本、耐心资本。
(二)本指引项目受人才引进培养目标调控,支持标准存在调整可能。
(三)申请团队所在用人单位提供的内地银行账户须为一类银行账户。
(四)如遇申报系统等升级、维护,或系统比对后需要由后台人工再次核实资料,或申请团队提交资料信息有误的,奖励发放将受到影响。
(五)本指引业务涉及协同审查的,由罗湖区金融服务署、罗湖区科技和工业信息化局、罗湖区财政局、罗湖区统计局、罗湖公安分局等按职能负责。其中,罗湖区金融服务署负责业务的咨询、受理、审核和发放工作;罗湖区科技和工业信息化局负责申请团队资质的确认工作,掌握人才工作关系等相关信息;罗湖区财政局负责有关情况核实;罗湖公安分局负责审查人才有无违法犯罪记录。
(六)罗湖区“菁英人才”政策奖励补贴实行诚信承诺制申报。申请团队应确保申报资质符合要求,对所填报信息、提交材料的真实性、完整性、有效性和合法性负责,并接受有关部门的监督检查。对申请团队所作出的书面承诺,受理机关有权进行信用监管和事后稽核,申请团队应配合提供相应证明材料。
(七)对申请团队存在弄虚作假行为的,奖励补贴发放部门将取消其申报资格;对已经发放奖励补贴的,由奖励补贴发放部门责令退还或予以追缴,并对其依照相关规定处理;同时5年内不再受理申请单位及其成员、所在用人单位有关“菁英人才”政策奖励补贴的申请。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
(八)申请团队同一自然年度内同时符合“菁英人才”政策体系中多个奖励项目申报条件的,按照“就高不重复”原则,仅限申报其中1个项目,不得同时申报2个及以上项目,另有规定的除外。
(九)本指引有效期为自印发之日起至当年12月31日止。后续申请指引另行发布。
(十)本指引由罗湖区金融服务署负责解释和咨询,业务咨询电话:0755-25869903。申报系统技术支持电话:0755-25666543。
附件:1.罗湖区科技创新风险补贴申请表
2.罗湖区“菁英人才”政策业务办理授权委托书
3.罗湖区“菁英人才”政策奖励补贴承诺书
附件: