辖区各社会组织：
为认真贯彻落实民政部、省民政厅和市民政局关于社会组织规范化建设的部署要求，全面提升罗湖区社会组织规范化建设水平，加强对罗湖区社会组织重大活动的管理，建立健全社会组织重大活动备案工作制度，根据有关文件规定，现将社会组织重大活动备案工作有关内容通知如下：
一、社会组织重大活动定义
社会组织重大活动是指除依法需要行政审批的事项之外，对社会组织自身、会员和服务对象，以及其他组织和个人，具有较大影响或者可能带来较大影响的重大会议、重大变化、重大事件和重要活动等。社会组织应当依照法律法规和自身章程的有关规定，合法、审慎、稳妥地开展重大活动，承担相应责任。社会组织开展重大活动应经业务主管单位（行业管理部门）审核后，报登记管理机关（区民政局）进行备案。各有关单位对社会组织上报的重大活动，给予指导。
二、社会组织重大活动情形
（一）召开重要会议。社会组织换届、调整主要负责人（包括会长或理事长、副会长或副理事长、秘书长、监事长）、改选（增补）理事或监事等。
（二）举办重要活动。社会组织创办经济实体；举办或承办参与人员100人以上或开支20万元以上的“一讲两坛三会”活动（即讲座、论坛、讲坛、年会、报告会、研讨会），以及面向社会公开的节庆、展会等大型公众活动。
（三）开展涉外（含港、澳、台地区）活动。社会组织吸收境外人士担任社会组织名誉职务或决策机构成员；加入境外非政府组织；与境外非政府组织或人员在境内合作或联合举办活动（项目）；邀请境外非政府组织或人员来访或参加活动；在境外举办或参加业务活动、执行合作项目；接受境外组织或个人的捐赠及资助；在境外设立分支（代表）机构；承办、协办或参加国际或涉港澳台会议、论坛活动等。
（四）其他重大活动。发生人员伤亡和财产损失事故、产生矛盾纠纷冲突、突发公共事件产生重大舆情影响等，导致本组织工作不能正常开展的；负责人涉及违法犯罪的；发生重大影响的诉讼活动的；其他对社会组织产生重大风险需要报告的事项等。
三、社会组织重大活动备案程序
（一）社会组织因召开重要会议须进行重大活动备案的，会议召开后要经业务主管单位审查同意，并登录“深圳市社会组织工作平台”→“业务办理”→“信息报送”→“换届备案”，按要求选择情形向登记管理机关申报备案。所需填报表单及上传附件如下：
（二）社会组织举办“一讲两坛三会”、节庆、展会等重要活动前，须向业务主管单位（行业管理部门）报批，活动后及时向登记管理机关报备。
社会组织举办涉外活动前要向业务主管单位（行业管理部门）报批，并在开展涉外活动十五日前登录“境外非政府组织办事服务平台”向广东省公安厅境外非政府组织管理办公室申请备案相关情况（相关指引见附件5），活动后及时向登记管理机关报备。必要时应事先征求外事、公安、国家安全等相关部门的意见。
社会组织举办重要活动、涉外活动，报登记管理机关备案流程为：登录深圳市社会组织工作平台→“业务办理”→“信息报送”→“重大活动备案”。所需填报表单及上传附件如下：
（三）社会组织发生其他重大活动的，应即时向业务主管单位（行业管理部门）和登记管理机关报告，并在年度报告工作中报备相关信息。
四、社会组织重大活动备案注意事项
（一）社会组织举办重大活动，应当遵守以下规定：
1.不得超出章程规定的宗旨和业务范围；
2.不得进行虚假宣传；
3.不得强制要求其他组织或者个人参加；
4.不得开展与收费挂钩的品牌推介、成果发布、论文发表等活动；
5.不得以各种名目收取明显不合理的费用；已获得赞助并能满足活动开支的，不得向参加单位和人员重复收取费用；
6.未经同意，不得以行政机关名义开展活动。
（二）社会组织举办重大活动的经费来源要符合国家法律法规和有关政策规定，对实际发生的经济业务事项，严格按照《中华人民共和国会计法》《财政部关于印发〈民间非营利组织会计制度〉的通知》（财会〔2024〕7号）等规定，如实进行会计核算，全部收支纳入单位法定账册。
（三）社会组织作为主办单位合作举办重大活动，应当切实履行对承（协）办单位的监督管理职责，承（协）办单位是公司、企业等营利性组织的，社会组织应当对其资质、信用等进行考察，慎重选择合作对象，对活动全过程予以把关，确保活动依法依规开展，不得以挂名方式参与合作或者收取费用。
（四）社会组织执行重大活动备案的情况，已纳入社会组织规范化建设评估与社会组织信用体系建设的重要内容，并作为社会组织获评先进的重要参考。
（五）社会组织开展重大活动未按照规定备案的，登记管理机关将会同相关业务主管单位（行业管理部门）视情节轻重采取下列处理措施：
1.约谈社会组织负责人；
2.列入重点监督管理对象；
3.不予评奖评优。
（六）深圳市社会组织信息平台已建立社会组织信息公开专栏，将社会组织年度报告、重大活动开展情况等依法及时、准确向社会公开，登记管理机关将通过接受群众举报、抽查审计等手段加强对社会组织重大活动的监管，发现违法违规问题及时进行调查处理。
特此通知。
附件：1.罗湖区社会组织重大活动备案流程
2.社会组织重大活动备案表
3.社会组织重大活动风险管理承诺书
4.社会组织重大活动方案和应急预案模板
5.境外非政府组织临时活动备案指南
罗湖区民政局
2025年10月22日
（联系人：黄天松0755-22185827，高昭旭0755-25666448）
附件：
