根据区委巡察工作统一部署，2020年9月15日至10月30日，区委第九巡察组对我街道绿景、草埔东、马山和木棉岭4个社区开展了专项巡察。2020年12月16日，区委第九巡察组向我街道反馈了巡察意见。我街道高度重视，召开专题会议，学习传达巡察意见，研究部署整改措施，针对巡察发现的4大方面问题制定整改措施，部署相关工作。目前，巡察发现的13个问题，已全部完成整改，整改工作取得阶段性成果。现将有关情况报告如下：

　　一、巡察整改工作开展情况

　　2020年12月16日，区委第九巡察组反馈专项巡察意见，街道党工委高度重视、立行立改，在专项巡察意见反馈会上，街道党工委书记代表街道领导班子做出表态，诚恳接受、坚决服从，切实担负起主体责任，增强抓好巡察整改工作的自觉性和紧迫性，把各项整改要求落到实处。

　　（一）提高政治站位，统一思想认识。街道党工委始终将社区专项巡察整改工作作为一项重大而严肃的政治任务，作为党要管党、全面从严治党的重要抓手。2020年12月以来，坚持学习在先、谋划在前，先后召开4次街道党工委（扩大）会议，坚决落实“第一议题”制度，常态化传达学习习近平总书记在各项会议上的重要讲话精神和省、市、区对各项工作的研究部署意见精神，强化“四个意识”，明确整改目标和要求。

　　（二）加强组织领导，明确责任分工。为确保区委第九巡察小组反馈意见“条条有整改、件件有着落”，街道党工委成立了专项巡察整改工作领导小组，由街道党工委书记担任组长，抓总统筹；处级领导为副组长，协调督导；成员由各社区党委书记和科室负责人担任，负责组织实施。切实履行“一岗双责”，层层传导压力、严格责任落实，确保巡察反馈意见整改到位、巡察成果运用到位。

　　（三）制订整改方案，建立长效机制。街道党工委制针对巡察组反馈的13个问题，结合各社区问题清单，研究制定了具体整改措施，逐条明确责任清单、责任领导、责任部门、完成时限。结合工作实际，修订、完善了《东晓街道办事处财务管理制度细则(试行)》等制度，建立健全长效机制，切实把巡察成果转化为推动街道全面从严治党和各项工作创新发展的强大动力。

　　二、整改工作落实情况

　　根据区委第九巡察组反馈的4个方面13个问题及4个方面建议，东晓街道党工委以高标准严要求，对巡察反馈的问题逐条逐项进行细化分解,采取有力措施扎扎实实推进整改。

　　（一）关于党的领导作用发挥不足方面

　　1.针对“未规范执行“三重一大”议事规则”的问题

　　整改落实情况：一是督促社区严格落实“三重一大”制度，坚持民主集中制原则，提高决策的科学化、民主化、公开化，对重大事项决策、发展党员、支部换届选举及较大资金的使用，严格按照“四议两公开”进行。二是督促社区严格执行议事规则，原味记录讨论决策的全过程，落实党建组织员会务负责制度，实行指定党建组织员撰写会议记录本，街道党建办定期检查社区党建会议记录和台账资料。

　　2.针对“未严格落实“第一议题”学习制度”的问题

　　整改落实情况：一是街道党工委带头贯彻落实“第一议题”制度，指导、督促社区党委、党支部制定年度学习教育计划，贯彻落实“第一议题”制度，在社区党委和所辖党支部深入学习领会党的思想理论和路线方针政策。二是督促各支部安排专人负责党组织活动开展和会议记录，如实记录“第一议题”情况，街道党建办和社区党委定期抽查各支部的记录本，发现不完善之处及时提出整改要求。三是把该项工作列入社区党委书记年度述职述责考核内容，将是否严格落实“第一议题”学习制度列为重要考核指标和评分项。

　　3.针对“未有效体现党委指导”的问题

　　整改落实情况：一是督促社区规范会议流程，确保党内生活的严肃性，并加强党内业务的培训和指导，提高党组织成员的履职能力。二是加强支部凝聚力，填补管理漏洞，定期组织各支部书记、委员业务培训、思想谈话，把各支部拧成一股绳，更好地发挥党组织的模范带头作用。三是要求严格落实“三会一课”制度，落实党建组织员专人负责及时、规范地书写会议记录，规范记录相关工作的讨论决策全过程，不记录与党委议事决策无关的其他内容。

　　（二）关于党的组织建设不严谨方面

　　1.针对“党员管理不严格”的问题

　　整改落实情况：一是加强党员的监督管理，各社区党委及时召开组织生活会，对发现的问题进行分析，并制定党员教育计划，用党的最新理论成果武装头脑、指导实践，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、走深走实，加强党员的管理。二是克服棚改社区难以召集党员集中学习的现实困难，通过学习强国、智慧党建等平台，拓展学习渠道，落实“三会一课”，提升党员政治素质。三是社区党委加强与党员之间的联系和沟通，动态掌握党员的思想动向，做好党员的思想教育工作，引导党员合理表达诉求。

　　2.针对“党员发展不严肃”的问题

　　整改落实情况：一是规范程序，严肃纪律。督促各社区党委加强业务学习，在发展党员过程中严格按照流程把好准入关，及时向街道党工委汇报党员发展情况。二是各社区对支部开展党员发展流程专题学习，提高各支部和党务工作者的业务能力。三是加强对发展党员流程的审查，对标党员档案规范化要求准确、及时记录党支部和党委的意见。

　　3.针对“组织生活不规范”的问题

　　整改落实情况：一是督促各社区加强对党务工作者的管理，按规定做好党务工作者的审核、人员变动、工作交接等有关工作，避免出现人员资格不符或岗位缺失的情形，夯实社区党建力量。二是加强对党务工作者的业务培训，提升其工作素质和能力，及时、规范记录参会发言、表决过程和决策结果。

　　4.针对“形式主义现象仍存在”的问题

　　整改落实情况：一是街道党工委把开展形式主义问题排查作为一项严肃的政治任务，摆上重要位置、纳入议事日程。二是强调谈话提醒要有针对性和实效性，进一步增强党员干部的纪律意识、规矩意识、责任意识、担当意识和廉洁意识，以把问题消除在破纪之初、违纪之前作为谈话提醒的目的，并对谈话事项实行跟踪督办，确保落实整改到位。三是高标准建设、精心管理党建书吧，要求社区党委通过加强线上宣传、组织工作人员加大宣传等方式宣传社区党建书吧，鼓励辖区居民多学习、多看书，增加党建书吧使用率。

　　（三）关于民生微实事工作不扎实方面

　　1.针对“问需真实性存疑”的问题

　　整改落实情况：一是丰富问需形式，线上线下多方收集民意，结合社区特点，适配不同人群，挖掘特色民微项目，打牢民微立项基础。二是在项目开展完毕后，广泛开展针对不同人群的满意度调查，做好意见反馈和收集工作，做实民微台账，确保各类项目契合辖区广大群众的需求。

　　2.针对“实施监督不到位”的问题

　　整改落实情况：

　　一是引入完善监督机制。制定《东晓街道人大工委关于人大代表助推及监督民生微实事工作方案》，要求各社区在项目问需调研、实施开展、评估总结各阶段都邀请社区挂点人大代表参与监督，确保项目在每个环节都能公开公正透明。二是公共服务办根据项目申报书抽查民微服务类项目，对照申报书中的参与人数、物资发放、活动场次等进行督导检查，对参与人数不够、物资及活动环节减少的情况，视情况要求承办方加开活动场次或折减活动经费等处理，并要求承办方书面说明原因，社区核实确认。三是建立专业评估机制。将民微项目运行过程中发现的问题与“民生微实事项目跟进与评估”结果相挂钩，组织第三方监管机构研究填补漏洞的措施，确保此类民微项目在前期审查，中期监督，后期跟进均纳入重点监管。

　　3.针对“工作作风有待改进”的问题

　　整改落实情况：一是坚持制度先行，严控办文办会质量。提升工作人员办文办会、档案管理等业务能力，安排专人负责民微项目“一项一档”管理工作，完善资料收集，严格执行申报、审核、公示等流程，做好记录备案。二是规范报账。吃透操作指引，在不断总结历年评估检查的基础上，进一步规范民生微实事报账流程，使每一个项目每一笔账目都做到有凭有据、符合程序。

　　（四）关于财务管理不规范方面

　　1.针对“党建专项经费使用不当”的问题

　　整改落实情况：一是督促社区党委严格按照《罗湖区基层党组织党建活动经费管理办法(试行）》、《关于规范党建经费使用的通知》等有关文件使用党建专项经费。二是加强业务指导，街道党工委制定了《东晓街道基层党建经费使用范围参考建议分解表》，进一步提高社区党建经费的使用效能，把党建工作和服务群众有机结合起来。三是强化事前审批流程，各社区在使用党建经费开展活动前，先经街道党建部门和财务部门审批，确定符合使用规则才能开支。

　　2.针对“财务报账程序混乱”的问题

　　整改落实情况：一是街道党工委2020年重新修订了《东晓街道办事处财务管理制度细则(试行)》，对各项开支进行详细规定，在制度层面对社区财务报账进行规范和保障。二是对各社区报账人员进行培训，提高经办人员的业务水平。

　　3.针对“加班误餐费审核不严，真实性存疑”的问题

　　整改落实情况：一是督促社区严格按照加班误餐规定，规范进行加班审批后再进行报账。二是严格要求工作人员加班误餐需按规定用餐标准在辖区内用餐，并提供有效发票进行报销。三是加强报账经办人员业务培训，督促报账经办人员严格审核票据，对不合理的单据拒绝报账，并做到举一反三。

　　三、整改工作计划

　　下一步，街道党工委将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任，增强社区党委的力量，努力以巡察整改的新成效推进街道、社区各项事业持续健康发展。

　　（一）坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，进一步增强党建主体责任意识，促进街道全体党员干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　（二）聚焦主责主业，推动全面从严治党向基层延伸。多维度夯基础提质量抓党建，以点带面，创新引路，强化提升党组织组织力，督促辖区各级党组织要深刻把握基层党建面临的新情况、新变化和新要求，坚持和加强党的全面领导，把党建摆到更加突出的位置，强化“一岗双职”“主责主业”以及“最大政绩”的党建意识，切实加强对城市基层党组织领导，积极探索党建引领基层治理、社区自治的有效路径，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

　　（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进街道全体党员干部职工作风转变的过程，成为推动街道、社区各项工作稳健发展的过程。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：82673015；电子邮箱：lh_dxb@szlh.gov.cn。

　　中共深圳市罗湖区东晓街道工作委员会

　　2021年4月21日