第一章  总则

　　第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一，构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国民法典》、《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。

　　第二条  本单位名称是深圳市罗湖区翠竹街道公共事务中心。

　　第三条  本单位住所是罗湖区翠竹路2028号翠竹大厦1-6楼。

　　第四条  本单位经费来源是财政核拨。

　　第五条  本单位开办资金为人民币贰佰玖拾肆万元。

　　第六条  本单位的举办单位是深圳市罗湖区翠竹街道办事处。

　　第七条  本单位的业务主管单位是深圳市罗湖区翠竹街道办事处。

　　第八条  本单位的登记管理机关是深圳市罗湖区事业单位登记管理局。

　　第九条  本单位实行党组织领导下的行政领导人负责制。

　　第十条  本单位的宗旨是负责为本街道辖区提供公共服务及综合保障支撑。负责街道政务服务、企业服务、统计调查、信息化建设、劳动保障与就业服务等公共服务工作、协助街道综合性机构做好相关保障与管理工作。

　　第十一条  本单位的业务范围包括：

　　（一）负责街道政务服务平台建设和管理工作；

　　（二）综合受理相关政务服务事项，充分发挥综合便民服务作用；

　　（三）负责“数字政府”“智慧城区”建设等信息化工作；

　　（四）负责辖区国民经济和社区发展情况统计调查工作；

　　（五）负责劳动就业和社会保障及企业用工调查，负责企业退休人员社会化管理服务等工作事项；

　　（六）负责辖区劳动关系矛盾调处工作；

　　（七）企业服务部主要负责辖区内规上非重点企业走访了解企业诉求，进行企业风险预警；

　　（八）协助街道综合性机构做好综合保障、退役军人管理与服务、双拥优抚等具体事务性工作；

　　（九）协助街道综合性机构做好人口与房屋综合管理、房屋租赁管理和网格管理相关工作；

　　（十）完成中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会、深圳市罗湖区翠竹街道办事处交办的工作任务。

第二章  党的建设

　　第十二条 本单位根据《中国共产党章程》有关规定，在中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会的领导下，组建公共事务中心党支部。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。

　　第十三条  本单位党组织发挥作用的方式和途径：

　　通过组织党员进行政治理论学习培训、落实“三会一课”、党日活动、组织生活会等途径，认真贯彻党的路线方针政策，加强党员教育管理，落实有关作风纪律和廉政建设相关规定要求，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进事业发展。

　　第十四条  本单位通过以下方式保证党的全面领导：

　　（一）中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会通过党员大会、主题党日活动等方式，宣传执行党的路线、方针、政策，推动党建工作与本单位各项工作深度融合，引导监督中心各项工作遵守国家法律法规，依法规范管理，确保正确方向；

　　（二）中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会对涉及本单位的重大决策、重大人事安排、重大项目安排、大额资金使用等重大问题，以及涉及职工切身利益的重要问题进行讨论和作出决定；

　　（三）坚持党管干部原则，在选人用人中发挥主导作用，做好本单位党员干部的教育、管理、监督和服务工作；

　　（四）中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会负责本单位的纪律检查工作，落实党风廉政建设责任制，加强对违纪违法问题的预防、监督和查处。

第三章  举办单位

　　第十五条  举办单位对事业单位的权利：

　　（一）提出本单位的机构编制事项；

　　（二）组建事业单位管理层，提名事业单位的行政负责人及其他主要管理人员；

　　（三）审阅、批准事业单位管理层工作报告；

　　（四）对事业单位的活动进行监督、指导；

　　（五）负责审核事业单位章程草案及修订案；

　　（六）法律法规规定的举办单位权利。

　　第十六条  举办单位对事业单位的义务：

　　（一）指导事业单位在业务范围内，依法依规开展工作；

　　（二）为事业单位发展提供必要的人、财、物等方面的支持；

　　（三）组织指导事业单位制定章程草案（修订案）；

　　（四）对事业单位的国有资产和重要财务事项等实施监管；

第四章  管理层

　　第十七条  本单位的决策机构是中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会会议。

　　第十八条  本单位决策机构的职责是：

　　（一）贯彻落实党的方针政策和决策部署；

　　（二）拟定年度工作计划等日常业务管理:

　　（三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

　　（四）工作人员管理:

　　（五）负责筹建章程起草组织，拟制本单位章程草案;

　　（六）建立健全各项内部管理制度;

　　（七）法律法规和本章程规定的其他职责。

　　第十九条  行政负责人的产生方式和职权：

　　行政负责人为中心主任，产生方式为深圳市罗湖区人民政府任免。中心主任行使下列职权：  

　　（一）主持中心的日常工作，负责管理本单位日常事务；

　　（二）组织实施单位年度业务活动计划；

　　（三）负责单位人事、财务、资产等管理；

　　（四）代表本单位签署有关重要文件；

　　（五）法律法规和本章程规定的其他职责。 

　　第二十条  本单位拟任法定代表人依照法律、法规或者法人章程的规定产生，中心主任为拟任法定代表人人选。

　　第二十一条  本单位内部组织机构设置：

　　根据罗编[2020]59号《中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会 深圳市罗湖区翠竹街道办事处职能配置、机构设置和人员编制规定》，本单位设4个内设机构，分别为政务服务部、企业服务部（统计站）、综合保障部（退役军人服务站）、网格工作部。

第五章 服务对象

　　第二十二条  本单位服务对象的权利：

　　（一）享有免费基本公共服务；

　　（二）对本中心的服务进行监督、表扬、批评、建议的权利；

　　（三）法律、法规和规章等规定的其他权利。

　　第二十三条  本单位服务对象的义务：

　　（一）遵守公共秩序，自觉维护良好的活动环境；

　　（二）遵守本中心各项管理规定，服从工作人员管理；

　　（三）法律、法规和规章等规定的其他义务。

　　第二十四条  本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制：

　　（一）服务对象可以通过投诉举报热线参与本单位日常管理；

　　（二）服务对象可以通过直接或间接口头表述、署名文字表述（信函、意见或建议书）等方式对本单位的管理提出建议或批评意见。

第六章  业务运行

　　第二十五条  本单位业务运行原则和办法：

　　坚持党的全面领导，全心全意为人民服务的根本宗旨，实事求是、科学有效开展政务服务、公共就业服务、劳动保障、企业服务、统计等工作。

　　第二十六条  业务范围内开展业务运行的具体措施：

　　做好街道政务服务平台建设与管理；综合受理相关政务服务事项，充分发挥综合便民服务作用；做好辖区国民经济和社区发展情况统计调查工作；对辖区失业人员、高校生做好就业跟踪服务，做好创业服务工作，提高辖区居民就业率；加强日常巡查及企业用工调查，做好劳动关系矛盾调处工作，使劳资纠纷化解在基层；做好企业退休人员社会化管理服务等工作事项；对辖区内规上非重点企业走访了解企业诉求，进行企业风险预警。  

第七章  资产和财务的管理

　　第二十七条  本单位国有资产包括使用财政资金形成的资 产，接受调拨或者划转、置换形成的资产，接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产；其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发 展的需要，结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理，应当建立和完善内部控制管理制度。

　　第二十八条  本单位执行国家实行统一的会计制度，依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。

　　第二十九条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

　　第三十条  本单位的人员（包括在编人员、离退休人员和聘用人员）工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。

　　第三十一条  本单位接受捐赠、资助和使用的原则：应当符合事业单位的宗旨和业务范围，必须根据与捐赠人资助人约定的期限、方式和合法用途使用。

　　第三十二条  本单位接受上级主管部门的监督审计。

　　第三十三条  中心主任离任前，应当进行经济责任审计。

第八章  信息公开

　　第三十四条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地公开以下信息：

　　（一）本单位章程，自章程核准（备案）之日起10个工作日内在广东事业单位登记管理网、自有或举办单位网站等信息平台发布章程正式文本；

　　（二）本单位年度报告，应按照有关时限要求，向登记管理机关报送并公示；

　　（三）事业单位法人登记信息，包括：机构名称、法定代表人、住所、宗旨和业务范围等；

　　（四）其他依法依规需要公开的信息。

第九章  终止和剩余资产处理

　　第三十五条  本单位有以下情形之一，应当终止运行：

　　（一）经审批机关决定撤销；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）因其他原因依法应当终止的。

　　第三十六条  本单位在申请注销登记前，应在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

　　第三十七条  清算工作结束后形成清算报告，报举办单位审查同意，向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的，且资产及债权债务情况清晰明确，权利义务有承接单位的事业单位，可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记：转制为行政机构的；转制为国有企业的；因合并、分立、解散的；直接撤销事业单位建制的。

　　第三十八条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下，按照有关法律法规和章程进行处置。

第十章  章程修改

　　第三十九条  本单位有下列情形之一，应当修改章程：

　　（一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；

　　（二）章程内容与实际情况不符的；

　　（三）应当修改章程的其他情形。

　　第四十条  章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意，并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。

第十一章  附  则

　　第四十一条  本章程于2023年6月28日经中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会会议表决通过。

　　第四十二条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。

　　第四十三条  本章程的解释权属于中共深圳市罗湖区翠竹街道工作委员会。

　　第四十四条  本章程自2023年10月22日起生效。