为了更好地配套深圳市级金融风险代偿机制，形成市区两级政策相互补充、协同扶持的格局，2020年6月30日下午，罗湖区在全市率先启动规模 1 亿元的金融机构风险代偿专项扶持计划资金池（以下简称“罗湖区资金池” ），资金池将对疫情期间新增的融资业务或保险业务所产生的风险给予代偿。启动仪式上，罗湖区投资推广和企业服务署与深圳市高新投集团有限公司签订《罗湖区金融机构风险代偿专项扶持计划资金池合作协议》，资金池交由深圳高新投负责专业管理。

　　罗湖资金池总规模 1 亿元罗湖区资金池由罗湖区投资推广和企业服务署监管执行，罗湖区财政局出资，总规模为 1 亿元。深圳高新投作为管理机构，将全面负责资金池的日常管理、审批及拨款等工作。其中，疫情期间暂定为 2020 年 2 月 1 日至 2020 年 12 月 30 日，具体可视疫情结束时间适当延长。该风险代偿资金池将对深圳市辖区内注册、注册资本金不低于 5 亿元的融资担公司、保险公司、小额贷款公司、金融租赁公司及银行等金融机构，并突出对罗湖区中小企业、战略

　　性新兴产业和未来产业企业的首贷、信用贷、知识产权质押贷、动产抵质押贷等弱抵（质）押方式形成的不良债项的风险代偿，不良债项的不良或保险的赔付由政府和金融机构按比例分担。

　　根据协议，金融机构所申请风险代偿的融资或保险单笔业务的期限不超过一年；单一金融机构申请风险代偿的项目不良或赔付总额不超过该机构备案项目总金额的 10%；所有金融机构申请风险代偿的项目不良或赔付总额不超过备案项目总金额的 5%；同一企业代偿金额累计不超过 1100 万元；市区两级同一项目申报的风险代偿资金可叠加，但总计不得超过该项目不良余额或赔付金额的 100%。

　　资金池预计可促进新增 50 亿元融资扶持

　　作为深圳区级首创的扶持政策，通过对金融机构的风险代偿机制，罗湖区资金池预计可促进金融机构对辖区内数千家企业新增约 50 亿元的融资扶持，极大程度上满足了辖区企业的资金需求，有效缓解辖区企业资金周转困难的情况。

　　受新冠疫情影响，中小微企业的正常生产经营活动受到较大影响和冲击。为保企业稳就业，国务院及各地政府出台了关于减免社保，延迟缴税等多项政策。今年 2 月，深圳市发布了惠企 16 条政策，提出加大产业资金倾斜支持，优先扶持受疫情影响严重的中小微企业，随后发布了《深圳市应对新型冠状病毒肺炎疫情中小微企业贷款贴息项目实施办法》。

　　在此背景之下，罗湖区委区政府经过充分调研，决定在区级层面率先设立金融机构风险代偿专项扶持计划资金池，对疫情期间新增的融资业务或保险业务所产生的风险给予代偿，帮助辖区企业抗击疫情、健康发展。

　　罗湖区副区长左金平表示，去年落户罗湖的深圳高新投，在本次疫情期间成为金融支持实体经济的“勇敢逆行者” 。基于深圳高新投勇于担当的精神和专业高效的能力，罗湖区委托高新投作为资金池的“专属管家” ，全面负责资金池的日常管理、审批及拨款等业务。

　　高新投将充分发挥专业优势高效管理资金池

　　设立风险补偿资金池是有效缓解中小微企业融资难的重要手段，它将有效提高金融机构的风险容忍度，扩大覆盖面及企业融资额。作为深圳市“中小微企业银行贷款风险补偿资金池” 主要管理机构，深圳高新投拥有管理风险资金池的专业经验。截至目前， 深圳市中小微企业银行贷款风险补偿资金池实现了 42 家银行签约加盟，资金池管理系统中已入库加盟银行35 家，线上入库贷款项目 23.7 万个，共计逾 4300 亿元，涵盖我市中小微企业约 8.5 万家。

　　作为罗湖区重点金融企业， 深圳高新投自落户罗湖以来，积极围绕罗湖区的战略定位和发展方向进行重点布局， 通过专业的“债权+股权+多元化金融工具” ，为罗湖区科技产业发展做好零距离、全方位的综合性金融服务。 针对辖区内企业的特点， 高新投先后推出了罗湖区“餐饮业战疫贷”“战疫复工贷”“英鹏贷” 和“政采贷” 等专属金融产品。

　　深圳高新投董事长刘苏华表示， 此次担任罗湖区资金池的管理机构，深圳高新投将充分发挥专业优势，并结合高新投在管理“市中小微企业银行贷款风险补偿资金池” 期间所积累的经验，不断提高罗湖区资金池的使用效率，努力确保政策目标如期实现。

　　活动现场，各位金融机构负责人纷纷点赞：“罗湖区资金池的设立无疑是疫情冲击下各行业发展的一剂‘强心针’。”国任保险副总裁苏自申表示，受疫情影响，今年的保险行业遇到了前所未有的挑战，高赔付风险让公司在开展业务时如履薄冰。而罗湖区资金池的设立，对中小微企业和保险公司而言，都是特别利好的政策。“相信有了资金池政策‘兜底’，未来我们开展业务会更加安心和从容。同时，公司专业严谨的风控机制也将一以贯之，让风险补偿资金能持续发挥更重要的作用。”