时间:2017年10月31日

嘉宾:罗湖区环境保护和水务局局长孔德斌、罗湖区建筑工务局局长王海明

  主持人:尊敬的各位领导嘉宾、现场的观众朋友们,以及在线的网友们,大家下午好!欢迎大家来到《罗湖振兴大家谈》网络问政系列在线访谈第四期节目现场,我是主持人亚丹。在前几期节目里,我们先后探讨了罗湖的产业振兴、医疗卫生、以及产业人才的发展。而前不久,党的第十九大在北京胜利召开,习近平总书记在会上强调,“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富来满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”本期节目主题就是聚焦“全面建设生态宜居罗湖”,我们将一一揭晓如何“建设生态罗湖,打造宜居城区”。为此我们邀请到了罗湖区环境保护和水务局、以及建筑工务局的领导代表,作为我们本期访谈节目的嘉宾,他们分别是:罗湖区环境保护和水务局局长孔德斌,孔局长欢迎您!罗湖区建筑工务局局长王海明,王局长欢迎您!以及欢迎各位罗湖区委区政府工作人员和咱们罗湖区的热心居民,欢迎你们!

  主持人:接下来有请两位局长上台就坐,开启我们的共同话题。两位局长下午好,非常高兴在这样风和日丽的下午共同探讨如何打造生态宜居的罗湖这样的话题,大家都知道,其实罗湖众所周知坐拥“一半山水一半城”的美誉,坚持生态罗湖,打造宜居城区的发展理念下,近几年来罗湖在生态文明建设方面取得哪些成效?想请环水局的孔局长为我们解读一下。

  孔德斌:谢谢主持人,现场的观众大家好,作为环水局的局长到今天为止是第五个月,作为环保水务工作方面的新兵,经过五个月的学习和工作中,深深感受到生态文明建设、环境保护与我们的经济发展、民生福祉的关系非常的紧密,对我来说工作压力很大,但是我也把它当成民心的一项工作,辛苦并快乐着。主持人提到建设罗湖生态城区,打造宜居罗湖,一开始提到刚刚结束的十九大,习总书记在报告中十三个板块里专门有一个独立板块加快生态文明体制改革建设,对于我们建设生态罗湖而言给我们指明了方向,提出了非常具体的工作要求,刚才主持人开场提到要让人和自然和谐共生,要让我们的经济发展、民生福祉与环保形成共赢,这是我们的目标,我们为此不断的进行奋斗。在这一项工作里,罗湖区委区政府高度重视,一直把生态建区,推动绿色发展作为罗湖区每年的重要工作任务之一来抓。从十八大以来罗湖区委区政府高度重视。我们做了一个统计,从2013年-2016年短短的4年里有关罗湖辖区环境保护以及生态文明建设这一块我们区委区政府涉及到这方面研究内容的会议有142次,与环保和生态文明建设有关的专题会议是7次,与之相关的各种会议我们统计了会议纪要有479份,可见罗湖区委区政府对环境保护以及辖区的生态文明建设是多么的重视。在这一块每年党代会报告,包括政府工作报告里都把辖区的生态文明建设,把辖区的环境保护作为独立的板块提出了很多具体的任务目标,为此环水局作为环境保护牵头了很多的单位,会同辖区的相关职能部门各街道办事处围绕每年的目标,围绕生态文明建设的要求,这几年每年采取了一系列的行动,比如说大气提升的行动,水源保护的“雨季行动”,包括环保执法的“春雷行动”,以及“小散乱污”整治行动,可以说让我们辖区的经济发展与环境保护工作和谐推进。这里有一组数据可以体现出这几年罗湖区在环境保护、生态建设方面的成绩:第一是罗湖区2013年建成国家生态区,我们辖区有72个社区已经创建成为广东省宜居城区,大气治理这一块成效显著,2013年空气优良率80%,到去年空气优良率达到了95%,接近96%,其中有一项核心指标PM2.52013年每立方米46微克到了29微克,可以说显著下降,今年前三个季度空气优良率保持了100%,PM2.5的指标前三个季度平均不超过26%,今年有望到年底之前比去年有1微克的下降,控制在28%以内使辖区罗湖南岸常年保持。从水质这一块,通过治水提质各项工作推进,饮用水水库连续五年水质的各项指标达到了100%,一直保持在地表水2类以上,一类水是源头水,二类水是生活的集中供水。几个主要的河流,深圳河、布吉河还有莲塘河,这些河的综合污染指数是显著下降,今年治水提质消除黑臭布吉河罗湖办、还有深圳河罗湖办消除黑臭工作推进效果非常明显,现在布吉河罗湖办仅仅在100多米的轻度黑臭,力争今年年底之前让两段有深圳河布吉河在罗湖段彻底消除黑臭,这也是我们的考核指标,也是我们努力奋斗的指标。辖区的经济发展过程里,建筑用地、水耗、能耗的指标逐年下降,罗湖区连续6年综合能耗是全市最低的,辖区的区域噪声控制,还有城市道路交通的噪音控制都是达标率100%,在这一块可以说在大气防治、治水提质方面成效显著,这一块一方面离不开区委区政府的高度重视。第二方面离不开辖区各职能部门的密切配合,通力合作。第三个感谢辖区的居民在大气防治,还有治水提质这一块给予了很多的支持理解、积极参与,我们在治水提质方面辖区建立了三级河长制(音),有7名区领导担任我们的区级河长,街道有9位街道书记担任我们的街道河长,还有29位社区工作站的站长担任社区河长,区级河长每个月巡河一次,街道河长每周巡河一次,社区河长每天巡河一次,在巡河的过程中积极的发现水环境有影响,甚至造成污染的现象即时反馈到专业职能部门,通过溯源整治彻底消除。对一些严重违法的采取严重的执法行动,打击破坏环境、污染水源这方面的工作。在这个过程中辖区居民给予了很多帮助,比如说城管部门牵头打击路边烧烤,很多辖区的居民群众,因为流动性很大,辖区群众及时将路边烧烤通报给我,我们也及时会同城管部门街道进行取缔清理,到9月份前三个季度整个取缔清理1300多家,可以说对大气污染防治起到非常大的作用,包括一些餐厅油烟的污染,机动车尾气的污染这一块都得到了辖区居民的支持。在这里代表环水局感谢辖区热心群众,我相信在区委区政府强有力的领导下,通过部门的通力协作,与老百姓的支持、关心、理解以及参与,我想罗湖辖区的环境保护工作,生态文明建设工作一定会更上新台阶,让我们天更蓝、水更清,让我们“一半山水一半城”的美丽罗湖尽快达到新的高度,让辖区人民切实享受到生态文明建设带来的环境红利。谢谢!

  主持人:非常感谢孔局长的精彩解读,我们已经通过罗湖区委区政府一连串的行动以及清晰的数字体会出咱们在生态治理环境下的卓越贡献,以及环水局人非常真诚以及满满的工作热情,接下来要进行两位网友的提问,看看网络上的网友们有什么问题,通过大屏幕看看。现在有一位来自“追梦者”的网友这样问的罗湖在居住环境上既有“一半山水一半城”的优势,又有早期建设缺乏系统规划而导致的劣势,面对优劣势罗湖区在环境提升上有什么样的新举措呢?

  王海明:作为罗湖的建设者,在罗湖可以说39年了,长在深圳。在罗湖来看,从一个边陲的小镇发展到今天非常不容易,特别是罗湖的规划,从一开始在大的规划里,经过这么多年,特别是近年来咱们区委区政府高度重视城市的规划,特别是最近一届区委区政府打造“绿色廊道”来说,在升级产业带方面绞尽脑汁,深刻深思。各方面来说,所谓的廊道建设,就是咱们城市的规划,把梧桐山跟红岭公园到笔架山公园,深圳东西的廊道在生态方面连通。另外一个是南北相通,在近期的规划里,通过宜居城市的建设,从规划方面先做一个大的规划,逐步实施起来我们从整个片区来说,特别是咱们清水片区作为起点,今年咱们先从清水河,在红岗先打造清湖路,在清湖路太白路把所有的交通的问题也好,生物的多样性也好,通过廊道的建设把所有的生物通过廊道一直到梧桐山、红岭,经过梅林到塘朗山整个的生态连过去,我们预计是明年,整个全年来说,整个片区能够做到东西贯通,南北相容,生态自然环境有机联合在一起,能够建设更美好的罗湖。

  主持人:非常感谢王局长的解答,城市生态廊道不仅是给辖区的居民有一个更加良好的生物环境,也保护了咱们城市当中物种的多样性,体现了设计者非常有远见的设计,我们也期待在不久将来城市生态廊道可以跟广大的居民们尽快见面。我们再看一下下一个问题。提问:都说正本先清源,治污要治本,罗湖是老城区,雨污分流的情况严重,想问一下罗湖雨污分流的情况是怎么样的?主持人:我们请环水局的孔局长为我们解答。

  孔德斌:谢谢主持人,正本清源,雨污分流是我们治水提质的重要人物,罗湖作为老城区,原来设计规范标准比较低,在罗湖辖区有很多的老旧住宅区,原来是雨水跟污水管网布局不合理,造成了雨污混流,污水进入到雨水管突出在哪里?在河道,对罗湖辖区21条大小沟水质会造成严重的物化,这一块作为提质其中一项重要的任务,雨污分流罗湖区在全市率先开展,从2014年开始了雨污分流的工作,通过EPC(音)的方式设计建设总承包,通过工程招标,邀请了央企,从2014年开始在罗湖下去开展雨污分流、正本清源的工作,在这个过程中积极与各个小区、业主管理处积极沟通,把我们的设计方案及时的与他们沟通,听取他们爱雨污分流过程中的意见,得到了辖区很多业小区管委处和主委员会的主持,从2014年开始这项工作进展非常的顺利。在我们进行普查,有条件实现雨污分流的小区里经过普查是1269个,经过将近2014年、2015年2016年,包括今年,4年的工程改造,我们已经完成了其中的1078个,完成率达到了85%,剩余的191个小区有些是通过雨污分流的工程改造,有些是通过整治工作在年底之前实现全覆盖,让辖区的雨水和污水分流走它的路径,搜集的污水厂处理了之后排到我们的河道,雨水通过雨水管直接到河道,对水质的提升,正本清源的这些工作,对水质恶化的影响降到最低,这个在全市可以说是领先的,今年市里面给罗湖区、也给盐田区,10个区里,给罗湖区盐田区下达了任务,在今年年底全面完成我们的雨污分流和正本清源的工作,这一点罗湖区和盐田区在全市10个区里这项工作走在了前面,也得到了市领导的表扬,这一块的工作离不开我们小区居民大力支持,由于他们的支持,所以我们的项目推进非常的顺利,为我们的治水提质,为辖区的环境保护贡献良多,谢谢我们广大的辖区居民朋友们,谢谢!

  主持人:好谢谢孔局长您提到关于雨污分流,我们在前期的工作当中也进行了一些录制,我们通过VCR告诉广大居民们如何分流的工作。

  孔德斌:我们在治水提质方面有3块工作:一个是通过工程改造进行雨污分流,第二个是通过垃圾分类,城管部门在牵头做的,这项工作做得比较顺利。第三个是环水局牵头10个街道配合开展了小散乱污的整治,是基于什么样的理由考虑的?也从治水提质要求出发,辖区除了小区的分流之外,我们有大量的其他的业态,不管是哪一种业态首先要用水,用水一定有污水排放,为了提高治水提质的水平,扩大岸上、污水的控制,提高污水的搜集率,我们把辖区各种的业态,特别是罗湖区作为服务强区,我们辖区有大量的桑拿、洗脚屋、法郎、餐厅、汽车厂、农贸市场这些业态都需要大量的用水,会产生大量的污水,但是在日常的监管过程中,我们发现了这些经营单位在这个经营过程中享受了我们叫供水的权利,但是没有很好的承担污水正确排放的义务。围绕这一块,我们10个街道开展了全面的排查,我们把生产经营单位分成9类进行摸排和整治,以及随后重点的执法,这一块专门制作了一个视频,这个视频想表达的意思是什么?我们在座的朋友,还有网上的很多朋友有从事生产经营的,也有是消费的,我们环保工作要从我们每一位市民做起,习总书记在报告里提到,“解决突出的环境问题,重在全民共治”,所以环境保护离不开在座的每一位同志,离不开辖区所有的居民,所以这一块我们希望辖区的居民积极的配合参与我们的小散乱污的整治,这一块专门制作了小视频,教授检查人员,同时普及小散乱污,我们如何去检查。

  主持人:请看我们的大屏幕。谢谢,在这里我们真诚的倡议每一位辖区的公民们,罗湖山水造就了更多优美的自然环境,同时意味着地质灾害更加容易发生,根据了解罗湖区在地质灾害防治方面取得了更多的成效,在边坡治理方面我们也有一个小视频,通过大屏幕一起来看一下。非常简洁明快的视频,看出了辖区生态治理方面的成效,接下来请王局长为我们介绍一下地质灾害方面的工作进展。

  王海明:安全是民生最大的福祉,政府项目历来都是把安全放在首位,工务局从2004年开展了地质灾害和边坡治理,共同完成了149项边坡治理任务,总共投资了大概是8亿,在边坡治理方面结合建设生态宜居的罗湖城区,大家看到了我们的边坡治理治理完以后都是把边坡进行绿化,大家看到的水库大坝咱们作为一个重中之重,把整个消除深圳的饮用水安全隐患摆在首位,可以说也对整个罗湖辖区居民有一个安居乐业的环境,提供一个有力保障。

  主持人:据我所知,罗湖区作为全市最早开展地震灾害方面的工作的一个区之一,通过你们的介绍,能够感受到在这方面工作的成绩是十分突出的,接下来有一个问题,因为我们已经知道罗湖力推有2大民生工程,雨污分流,还有一项是关于优质水的目的,请孔局长为我们介绍一下这项工作。

  孔德斌:好的,谢谢。优质水入户主要目的是让的广大居民群众能喝上我们自来水厂生产出来的优质水,之所以开展这项民心工作主要是辖区老住宅区很多都是80年代建的,供水网管采用了镀锌管,镀锌管时间长了会发生老化泄水,出来的水就会发黄,还有很多的沉淀,甚至镀锌管长期的日晒雨淋过程中发生破损,导致对自来水渗漏,有一些小区渗漏达到30%几,这一项的工作是我们区委区政府关注的民生工作,在这块工作里以雨污分流工作是双结合的,我们采取了“双结合”的工程,目的是为让在工程实施过程中避免重复开挖,在进行雨污分流的同时把优质水务工程一并完成,通过EPC项目招了中国水电的央企从设计组织施工这一块能够在同一个标准,按照同一个节奏完成,一方面避免道路开挖,降低成本,第二方面尽可能减少对辖区居民对城市运行的开绕,优质水入户也是从2014年开始,到目前为止已经为273个辖区进行优质水务(音)工程的改造,汇集了辖区10.7万户,今年区委区政府加大这方面的投入,今年我们要完成90个小区优质水入户,汇集到3.8万户,到目前为止完成了60个小区,接近2.4万户居民得到了实惠,在这项的工作过程中除了区委区政府高度重视,在项目的推进过程中得到了管委处广大居民的支持,在工程设计施工的过程中给了我们很好的意见,同时优质水入户得到了辖区广大居民的欢迎,在这里环水局作为牵头单位收到很多面锦旗,感谢区委区政府对辖区老百姓民生的关注,让我们老百姓时时刻刻能饮用到放心水。

  主持人:谢谢孔局长这些都是惠民工程,让老百姓安心喝到水,同时在喝到水的同时让我们享受更加优质的生活环境,来避免大量工作的重复,其实体现了区委区政府高瞻远瞩的计划,接下来关注下一个建设项目,罗湖作为人口密度较大,并且建设用地比较紧张的老城区,在政府投资建设的项目上如何全面建设生态宜居罗湖发展理念呢?能不能请王局长结合实际的案例跟我们讲解一下。

  王海明:区委区政府历年来高度重视民生工程,特别是我们的一个教育、卫生文化事业,比如说咱们今年来投入罗湖莲塘中医院大概是投了5个亿,还有医院集团的健康保障资金,我们在国贸建了一个健康管理中心,12个社区医养融合的设施,可以说在医疗方面投入了大量的资金。另外一个,我们也在大量的投入,把整个罗湖所有的学校大部分建设,这方面也是今年来基本上加入拆建,做了大量的工作,结合我们的项目来说,比如说莲塘中医院,是近年来区政府重中之重的项目,整个项目背靠梧桐山,这一块整个项目发展融入了咱们绿色建筑的理念,获得了国家二星级绿色建筑标准,计划明年投入使用。

  主持人:罗湖区莲塘中医院有这么优美的绿色环境,相信在这边进行医疗的辖区居民能够在优美的环境和人性化的建筑设计当中能够体会到非常强的健康保障和很强的幸福感,我们通过大屏幕来欣赏一下深圳市莲塘中医院的优美环境。确实是非常的优美,让人赏心悦目,同时体现出了绿色建筑带给人新的理念,真的是非常棒,在接下来我们即将进行到现场观众提问的环节,在这里我想提醒一下现场观众,如果你们有什么想要了解的,可以举手示意,咱们会把这个问题交给台上两位局长,让他们做一个精彩的解读,我看到后面有一位观众。

  现场观众:各位好,我可能对罗湖区居住环境这一块比较在意的,大家都知道罗湖区这一块人口密度比较大,现在有很多地方都在改造,也在建设当中,施工期间很多都是跟居民小区的环境离得非常近,我想问一下在施工期间是怎么样降低施工对居民生活上的影响?谢谢!

  王海明:我说一下,的确罗湖经过30几年的建设,大家也清楚,罗湖是最早的城区,现在能够很近的建设用地基本上都是以城市更新、拆建为主,我们进行的项目目前来说巨大部分也是拆建项目,咱们的拆建项目可以说跟周边的居民比较近,这方面也是多年来比较困扰咱们在建设者们核心的话题,但是经过这么多年的建设,可以说从建设口开始,从现场管理上来说,可以说是封闭的密闭施工。另外,我们在建设过程中首先一个是拆迁项目,我们也做了压尘的处理,对里面裸露的尘土时间长可以说基本上做了密闭的处理,这方面来说,从建筑废弃物的综合力量方面也好,也是得到了部门大力支持。目前从科技的发展来说,我们对建筑废弃物有一个综合的利用,基本上加工成石粉或者是作为再利用,能够综合利用,这个项目来说区委区政府也是极力支持,咱们政府工程也好,企业也好,在这方面来说真正让建筑废物变好,在我们的手头工程来说,打通清水河的工程,大量使用了环保的材料,把废气材料能够再利用,有效的降低污染,给周边居民带来一个好的生活的条件。

  主持人:对,废气材料变废为宝,同时体现出了绿色可循环的理念,非常好。

  现场观众:各位好,在环保的问题上,其实防治比治更重要,我想了解在宣传教育这一块罗湖区有没有哪些工作进展?

  主持人:感谢这位朋友提问,请孔局长为我们解答一下。

  孔德斌:谢谢这位朋友,你提到了非常关键的问题,刚才回答问题的时候多次提到环境保护,解决环境的突出问题,防治环境污染需要全民共治,除了党委政府的作用之外,广大老百姓群众的参与是必不可少的,但是要让老百姓的参与由被动变主动,就需要开展大规模的科普宣传和一些互动式的教育,今年环保税务局牵头开展了10多场专项宣传普及这种展示,68场各个方面进社区这方面的知识普及,主要围绕每年322世界日水,422世界地球日,还有6月5号的世界环境日,围绕三大主题的活动开展了多场次的宣传,结合罗湖的实际,连续四届举办了自行车骑行队绕行水库、大湾,深圳最美的区域,还有一些徒步活动,通过这些活动开展环境保护、水资源保护,开展三防、防风、防汛,还有防旱,以及地质灾害方面知识普及,王局长提到我们的地质灾害防治,包括辖区的建设,必须增加海绵城市的建设,海绵城市是绿色建筑其中重要的内容,在这块工务局秉承环境保护的理念,从设计施工到后续的验收,我们的绿色建筑,大家看到中医院里绿色建筑涉及到大量的海绵城市,海绵城市也是我们生态建设其中一项重要的内容,因为原来城市的建设更多的考虑到在建设过程里的效率,现在随着环境保护的要求,工务局在建设过程中除了使用环保材料、使用先进的工艺,同时增加了许多海绵城市的建设,让深圳在降雨的时候水资源得到收集,在利用水资源方面给我们提供了强有力的支撑,我们的宣传教育目前来说还不成系统,明年我们将会同我们的宣传部门,专业媒体进行一个系统的规划,在每年的宣传教育和一些互动形式过程中,一方面通过我们的媒体、通过我们的网络,在这方面的知识普及。另外,尽快建成环保教育基地,通过图片、录像,以及模型的形式,让我们的广大居民群众,让我们的孩子能够近距离的接触到环境保护和污水处理的公益和流程,也可以邀请我们的居民,邀请我们的孩子到我们的自来水 长,到我们的污水厂现场观摩自来水制作工艺过程,了解污水处理的过程,接下来会很快在宣传部门的指导帮助下,在专业媒体的帮助下尽快让明年宣传普及教育活动更加的系统、更加全面,让我们辖区的老百姓能够更加主动的参与到我们的环保工作中去,谢谢主持人。

  主持人:谢谢孔局长,通过新的建设过程中感受到共建生态文明是每个人应尽的责任和义务,您通过介绍我们得知多种的参与方式,比如说通过骑行、徒步或者是参加自来水厂的参观等等一系列的,可以通过多种多样的方式为我们的生态文明共建做出自己的一分力量,在这里我们今天的节目也已经慢慢接近尾声了,在这里想请两位领导用简单的几句话总结一下全面建设生态宜居罗湖的生态感受,以及对于未来的展望,咱们先从孔局开始。

  孔德斌:刚才参加这次对话开场的时候,我感觉到环水工作压力非常大,但是不忘初心,作为一名环水人,作为一项民心、良心工作,将不遗余力做好本职工作,希望罗湖一直是青山绿水,让我们的青山绿水成为金山银山,既要金山银山更要青山绿水,相信在区委区政府强有力的领导下罗湖的生态文明建设,罗湖的青山绿水一定能够实现。谢谢!同时发出一个邀请,今年的元旦,我们的东湖街道,罗湖的文体局,包括环水局在元旦的当天会在大旺(音)举行慢行骑行,慢行徒步活动,东湖街道组织了四届,每一次的影响都非常的深远,通过慢行、步行深深体会到罗湖辖区美丽风景,同时锻炼好身体,请大家到时候积极的参与这一项环保活动工作中去,谢谢大家。

  主持人:太好了,让我们共同期待一下元旦的骑行活动,非常感谢孔局,请王局做一个总结。

  王海明:各位朋友,在罗湖建设在区委区政府坚强领导下,对罗湖如何规划、长远打造生态宜居的罗湖,希望罗湖人民跟我们一样把咱们罗湖建设更美、更完好。谢谢大家。

  主持人:好的,感谢两位领导的精彩总结。所谓“绿水青山就是金山银山”,只有建设好生态文明,其它文明才有了享受的前提。每个人都是绿水青山的享有者,同时也是保护者。相信在罗湖区委区政府的带领下,生态文明建设将会筑就更加宜居的“美丽罗湖”。感谢大家参与本期节目,更多内容请关注“时尚罗湖”和“山水罗湖”微信公众号。节目到此结束,我们下期再见!

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